Как в Тульской области воруют средства по нацпроектам?

За аферу с хищением 56 млн. рублей гендиректор ЗАО ”Краснобор-Н” Любовь Наумова отделалась легким  штрафом. 
 
На прошлой неделе,  16 августа, Центральный районный суд вынес решение по делу 33-летнeй Любови Наумовой, которая была признана виновной по ч.2 п.1 ст.  201  УК ”Злоупотребление полномочиями”.  

За хищение мошенническим путем 56 млн. рублей Наумову приговорили к штрафу в размере 150 тысяч рублей.  При вынесении столь мягкого приговора суд учел, что генеральный директор  ЗАО ”Краснобор-Н” деятельно раскаивалась, сотрудничала со следствием и имела положительную характеристику с места работы. Кроме того, во время следствия она успела забеременеть и родить. Для того чтобы понять механизм аферы, надо начать с биографии  главной героини. На наш взгляд,  ее роль в этой истории, на самом деле, была не первой. 
 
От  офис-менеджера до  директора птицефабрики

 После окончания тульского «политеха» молодой 23-летний  инженер Люба  Наумова устроилась в 2000 году на  должность офис-менеджера. Однако уже через три года ее назначают директором птицефабрики ”Краснобор” в поселке Рассвет.  В 2004 году, когда  группа компаний «Краснобор» приобрела птицефабрику в посёлке Ширинский Новомосковского района Тульской области акционеры назначают ее директором  ООО “Краснобор-Н” по совместительству на том основании, что она  якобы «накопила опыт управления производством по выращиванию и переработке индеек». Может ли офис-менеджер (наверняка в ее должностные обязанности  входило составление писем, ношение  бумаг, заваривание чая шефу) за три года накопить опыт управления производством?  А почему бы и нет, если у нее были и другие обязанности и заслуги перед владельцами птицефабрики.

Дело на 320 миллионов

Как сказано в материалах следствия, до начала 2006 года в ООО ”Краснобор-Н” г-жа Наумова занималась организационными вопросами: подбором персонала, оформлением необходимой разрешительной документации, сбором и оформлением документов на получение банковских кредитов на реконструкцию птицефабрики, вопросами ввода в эксплуатацию технологических зданий птичников. Однако с апреля ей поручено настоящее дело.
28 апреля 2006 года Любовь Владимировна Наумова от имени ООО ”Краснобор-Н” заключила договор об открытии невозобновляемой кредитной линии на общую сумму в 320 млн. рублей сроком на восемь лет с Тульским отделением № 8604 акционерного коммерческого Сберегательного банка России.

Поскольку в июне 2006 года ООО”Краснобор-Н” был включен в перечень  организаций, которые могут принять участие в реализации национального проекта «Развитие АПК», общество получило право на возмещение части понесённых затрат по уплате процентов по кредитам, полученным ими, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета и 1/3 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за счёт средств бюджета Тульской области. То есть кредит, который брало общество  под инвестиции в расширение и модернизацию производства, можно было взять почти без процентов.  Правда, для его получения надо было представить соответствующие бумаги, сметы, акты выполненных работ и проч.

Офис-менеджер Любовь Наумова, за три года ставшая директором птицефабрики, принялась эффективно рулить производством и коллективом из 250 человек. Как она сама признала на следствии, что  имела весьма смутное представление о том, сколько куриного помета производит ее птицефабрика, которая стремительно наращивала объемы (не только куриного дерьма, но и мяса индейки).

Объем работ по вывозу строительного мусора и куриного помета оказался столь велик, что эти затраты могли составить шестизначную цифру.  И вот тогда была задумана афера, в результате которой хозяева предприятия, компания «Агро Инвест Хаус Лтд.» фактически лишились 56 млн. рублей.

Контора ”Рога и копыта” и ее гендиректор Фунт

Когда знакомишься с материалами следствия по делу г-жи Наумовой,  бессмертные герои Ильфа и Петрова кажутся наивными простаками по сравнению с современными Фунтами. Ведь именно сейчас, когда на место Фунтов пришли молодые и эффективные “менагеры”, начинаешь понимать, почему на самом деле был свернут НЭП, о котором так много и восхитительно говорила наша либеральная общественность в период перестройки и гласности.
Схема мошенничества, которую вскрыли, правда, как нам представляется не до конца, была в сущности несложной.

На фирму-однодневку под названием ООО “МонтажСтройСервис”, зарегистрированную на столичную продавщицу, по глупости согласившуюся за медные деньги ставить свою подпись под финансовыми документами, оформлялся договор подряда и акты выполненных работ   по ремонту и замене существующих фундаментов птичников и очистке территории от строительного мусора, а также относительно работ по устройству дренажа зданий птичников на общую сумму около 56,5 млн. рублей и 79 копеек. Никакие работы, разумеется, не производились, но документы подавались в департамент сельского хозяйства и тульское отделение Сбербанка России, по которым на счета “Краснобора” поступили 12 млн. рублей в качестве компенсации по  уплате процентов по кредиту в рамках пресловутого Нацпроекта  АПК.

Как объяснила на следствии сама г-жа Наумова, в начале марта 2006 года к ней обратились представители московской фирмы ООО ”МонтажСтройСервис” – двое мужчин славянской внешности, один из которых среднего роста, на вид около 30 лет, представился юрисконсультом по имени Виктор, второму на вид было около 50 лет, плотного телосложения, представился заместителем генерального директора общества, с предложением произвести работы по вывозу строительного мусора и куриного помёта с территории птицефабрики ООО «Краснобор-Н». Стоимость работ, заявленная ООO “МонтажСтройСервис”, была на 20% ниже рыночной. Разумеется, у следователя сразу же возник вопрос: откуда столичная фирма узнала, что на территории птицефабрики скопилась гора строительного мусора и куриного дерьма?

Г-жа Наумова не смогла внятно объяснить, как бизнесмены с улицы получили право заключить договор подряда. Может быть, потому, что они предложили низкие расценки на проведения работ?     

 Когда Любовь Наумова посетовала на то, что реконструкция птицефабрики ведется на кредитные средства, которые выделены строго на целевые нужды, и она не может направить их на работы по вывозу мусора, столичных проходимцев славянской внешности это нисколько не смутило. Заместитель генерального директора ООО”МонтажСтройСервис”( его фамилию она вспомнить не смогла), который посетил гендиректора через несколько дней, предложил заключить фиктивный договор строительного подряда на любые работы, которые подпадают под правила кредитования ООО» Краснобор-Н», осуществить оплату по подложным договорам, а на денежные средства, которые будут перечислены ООО ”МонтажСтройСервис” за невыполненные работы, его фирма вывезет с территории птицефабрики строительный мусор и куриный помёт.

Но самое любопытное, что собственников  ООО ”Краснобор-Н” Наумова в известность якобы  не поставила. Но это, по версии самой Наумовой, которую, впрочем, проверить теперь достаточно сложно.

В уголовном деле об афере в 56 млн. рублей фигурировал в качестве свидетеля  московский ресторатор  Аркадий Иммануилович Левин, который считается владельцем Краснобора (хотя на следствии он заявил, что управляет Краснобором по доверенности от другой фирмы) .

 В обязанности г-на Левина входило обеспечение финансирования птицефабрики, выстраивание отношений со Сберегательным банком России, договорный процесс с крупнейшими подрядчиками. Впрочем, в ходе допроса он заявил, что видит документы  ООО ”МонтажСтройСервис” впервые и якобы он узнал о названии этой фирмы, когда на его птицефабрике началась проверка  Территориального управления Росфиннадзора по Тульской области.

Следствие и последствия

Уголовное дело в отношении Любови Наумовой было возбуждено 2 апреля прошлого года по материалам УФСБ по Тульской области. А в апреле 2008 года перед проверкой Росфиннадзора по Тульской области г-жа Наумова с целью подтверждения факта ремонта и замены существующих фундаментов зданий птицефабрики ЗАО “Краснобор-Н” перед комиссией Росфиннадзора в Тульской области договорилась о подливке бетона в девяти точках у оснований фундаментов птичников с ООО»Профстройлайн». Но и эту аферу следствию удалось вскрыть.

Первоначально г-же Наумовой инкриминировалось мошенничество, причем   в особо крупном размере ст. 159 ч.4., однако 14 июня нынешнего года это уголовное дело прекратили за отсутствием состава преступления, а 5 июля этого же года действия Любови Наумовой были переквалифицированы с ч. 4 ст. 159 УК РФ на ч. 2 ст. 201 УК РФ.

По-видимому, главной причиной для переквалификации на более мягкую статью стало то обстоятельство, что “Краснобор” возместил  областному департаменту сельского хозяйства и федеральному бюджету 12 млн. рублей в качестве компенсации процентной ставки по кредиту.
Однако сам кредит в 56 млн. рублей так и растворился в неизвестном направлении. Между тем собственник  ЗАО”Краснобор-Н” (г-н Левин и  “Агро Инвест Хаус Лтд.”) претензий к Наумовой почему-то не предъявил.

В результате Любовь Владимировна Наумова осталась на свободе с легким штрафом в 150 тыс. рублей.
Правда, остаются еще вопросы, которые следует задать при удобном случае директору департамента  сельского хозяйства г-ну Китаеву и управляющему Тульским отделением Сбербанка г-ну Шестакову.  

Специалисты тульского областного департамента уже не первый раз фактически содействуют разного рода аферам по нацпроекту АПК. Об одной из них мы вспомнили недавно. Речь шла об Озерском свинокомплексе , где засветился даже замгубернатора Ткаченко.  
Есть вопросы по качеству управления и к управляющему Тульским отделением № 8604 Сбербанка России (ОАО) г-ну Шестакову А.А. Именно его служба безопасности проверяла ООО «МонтажСтройСервис» и не смогла определить, что имеет дело с фирмой-однодневкой. Из материалов дела видно, что все это делалось неспроста.

Тем не менее дело Наумовой рассмотрено, приговор вынесен и, наверное, вряд ли уже следствие возвратится к этой афере. На наш взгляд, орудовали мошенники, а Любовь Наумова была именно Фунтом, но никак не автором мошеннической схемы хищения 56 млн. рублей.