“Новая газета” рассказала о коррупционных схемах закупок томографов
В материале под названием “Томограмма показала на Виргины” рассказывается о том, что «Новой газете» удалось ознакомиться с некоторыми результатами работы комиссии, которая расследовала закупки дорогостоящего медицинского оборудования. Схема кратного увеличения стоимости оказалась, по сути, классической — состоит из цепочки посредников. “Найти концы на территории России практически невозможно, потому что формально любой из посредников может и не быть аффилированным с кем-либо из чиновников. На взятке не поймаешь”, -пишет газета.
“Во всех эпизодах, по которым работала комиссия, высокотехнологичное оборудование и медикаменты у фирм-производителей с мировым именем закупали именно офшорки, причем все как одна зарегистрированные на Британских Виргинских островах (BVI). Но при этом каждая подобная контора — авторизованный дилер того самого производителя с мировым именем.
Авторизованный дилер есть и в России. Он берет оборудование у офшорки по цене, вдвое превышающей отпускную. Но сам на торги не идет, продавая томограф посреднику и наваривая на этом 10—20%. А уже посредник участвует в аукционе. Его маржа обычно скромная, от 3 до 15%. Поэтому в целом накрутка должна была составлять процентов 250 и мало варьироваться от региона к региону.
Потрясающий разнобой в стоимости закупок одинаковой техники разными регионами, на который в первую очередь и обратили внимание проверяющие, судя по всему, связан с тем, что чиновники местного уровня включались в игру и выставляли на аукционы «свои» фирмы. Ну и пожадничали сверх меры”.
В Тульской области томографы были куплены за рекордную цену и ущерб бюджету составил 138 млн. рублей. Такого масштаба наглого воровства не было обнаружено ни в одном регионе.
За воровство тоже должно быть пропорциональным. Больше всех своровали в Туле — наказать строже всех и показательно! Обнародовать на всю Россию ,посадить,отобрать имущество, запретить занимать должности выше младшего дворника и желательно в той больнице,где теперь эти томографы находятся. Или заставить работать младшими санитарами там,чтобы только из-под больных утки выносили — ПОЖИЗНЕННО!
Их посодють иль не посодють,а уж нас-то точно положуть…
Наказывать всегда надо отстающих! Если бы все брали пример с Тульской области, то никакого разнобоя не было бы!
Ну вот и Шарикова замели.Швондер готовься!
я ваш фанат! (Y)
Не во всем же быть позади! Надо где-то и вперед вырваться,хоть на воровстве бюджетных денег что-ли? Браво, господин Юдин! Бог шельму метит! Вор должен сидеть в тюрьме, хотя вряд ли это будет — повысят, как пить дать повысят. А вдруг до министра здравоохранения? Как вы думаете, господин Юдин, если читаете "Тульские пряники"? Вы же с самого начала своей нелегкой карьеры покрывали воров и травили тех, кто пытался бороться с воровством!
Чего привязались? Человек веселый, довольный, стоит в очереди, что бы заплатить налоги с честно заработанных. Уже квитанцию оформил.
Картина художника Томографова "Господин Юдин в очереди с явкой с повинной".А улыбается, потому что баблоса хватит и ему и его правнукам.
И следователю…
ткперь- гдавное убедить всех, что тараканы(юдины) съедают больше хозяев(дудков), а поскольку поймать на взятке тараканов нельзя, то дудки вообще неподсудны?!
Ну,прям как в Центральном парке.Там,по слухам,были закуплены китайские аттракционы под видом итальянских,кое-кого из мелочи уволили,а денюжки где?
Не!не Шариков!Это-Скалазуб!
И как инвалидов ставят на такие должности?
А как же удалось минуя Чму-ча украсть 138 млн.р. Усатый опять в ус не дует.
Почему думаете, что минуя? Этак и кадровые вопросы Чмуня не решает? Скажете, что он Юдина не знал? Рекомендацию, кто давал? Все друг про друга много знают, только не все говорят. Бог не Микишка, он Правду видит и шельму метит. И от его суда ни кто и не когда не уходил и впредь не уйдет, кто — бы он не был. …
Думется, крайний Эжен! Крохотная верхушечка айсберга коррупции БД!
Дали бы мне их на 15 минут. Всё расскажут, как миленькие.
Бывший собрал вокруг себя добротную, слаженную компанию ответственных специалистов. Да и подругу жизни себе нашёл тоже из медиков. Благополучно назначил её главным наркологом области. И ничего страшного, что после получения специальности она не работала лет 7-8 ? :)) Интересно, а народ там в департаменте знают, что надо диплом подтверждать заново… Хотя кому какое дело, работает же в Ефремовском наркодиспансере главным врачом зубной доктор. :))
Скока, скока эти должности стоили? А Чмуня не знал?
Ну тут сердцу не прикажешь, откуда ж у барышни деньги-то?! Тама всё по любви. А нынешной главврач наркоздравницы г. Ефремова госпожа Махрина (бывшой зам. Юдина по кадрам), по зову сердца взвалила на плечи свои груз ответственности, хоть и не врач-лечебник, а парадонтолог. Так что, никаких тут денег не уплочено, Бог с вами, всё от сердца и от души.
Угу! С твердым хуем легче управлять. Тока мозги мягкие.
Раз везде анархия — " Гуляй, рванина !!! "
Интересно,а кто сейчас за аукционами на лекарства приглядывает в департаменте? И кто пенку с них снимает?
02.09.2010 13:06
Сегодня на пресс-конференции руководитель СУ СКП РФ по Тульской области Татьяна Сергеева на вопрос от газеты «Молодой коммунар» объяснила, почему уголовные дела по незаконной приватизации муниципального имущества в Туле и по завышению цен при покупке компьютерных томографов возбуждены в отношении двух бывших чиновников. Между тем в истории с приватизацией участвовали депутаты Тульской городской Думы и оценщики, а в деле с томографами принималось коллегиальное решение конкурсной комиссии.
Как сообщила Т. Сергеева, по данным предварительного следствия, Тульская городская Дума утвердила лишь прогнозный план приватизации муниципального имущества, в рамках которого городской администрации предстояло провести всю подготовительную работу, а затем вынести на Думу свои предложения и получить решения о приватизации конкретных МУПов. Этого, по словам Сергеевой, сделано не было, поэтому бывший глава администрации МО г. Тула А. Уколов подозревается в превышении полномочий. Но Сергеева не исключает, что в рамках расследования этого уголовного дела появятся и другие фигуранты.
Бывшего директора департамента здравоохранения Е. Юдина тоже подозревают, но в злоупотреблении должностными полномочий. По версии предварительного следствия, конкурсная комиссия, проводившая аукцион на право поставок компьютерных томографов в больницы Тульской области, работала на условиях, заданных Юдиным, и по участникам аукциона и цене контракта.
Ой смешно всё это читать))) НИЧЕГО нам не будет)))
Может быть, может быть. Если Президент не даст дополнительной команды. 😉
Люди добрые, подскажите, кто сейчас сможет помочь в подготовке документов для получения лицензии на мед. деятельность? Куда и к кому обратиться можно?
Появилась статья о проверке ЦРБ г.Узловая на странице "Постернак готовит губернатора к отставке ?". Это как-то связано с Юдиным ?
Теперь в Тульской медицине с Юдиным много чего связано. Оставил неизгладимый след. Мою славу переплюнул.
Дела о мошенничестве при закупках томографов возбуждены уже в десяти регионах, в том числе в Тульской области — Председатель СК РФ
23 октября 2010 г.
В тесном взаимодействии со Счетной палатой РФ, Генеральной прокуратурой РФ, Контрольным управлением президента Российской Федерации пресечены многочисленные хищения бюджетных средств при закупках медицинского оборудования. Об этом накануне, выступая на выездном заседании комиссии Государственной Думы по законодательному обеспечению противодействия коррупции и думского комитета по безопасности заявил председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин.
По егт словам, уголовные дела по фактам мошенничества при закупке томографов и другого высокотехнологичного медицинского оборудования на сумму более 7 миллиардов рублей возбуждены в республиках Карелия, Башкортостан, Архангельской, Калининградской, Кировской, Курганской, Самарской, Ростовской, Тульской областях и Алтайском крае. По всем этим уголовным делам нами приняты экстренные меры к устранению обстоятельств, способствующих хищению бюджетных средств, и возмещению в полном объеме причиненного государственной казне ущерба.
Напомним, следственными органами Следственного комитета по Тульской области 13 августа 2010 года было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего директора департамента здравоохранения Евгения Юдина. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Было установлено, что с апреля 2008 года по июль 2009 года Юдин заключал государственные контракты на поставку компьютерных томографов для учреждений здравоохранения области, злоупотребляя служебными полномочиями, что привело к необоснованному расходованию бюджетных средств на сумму более 138 миллионов рублей.
Как рассказал потом на своей пресс-конференции прокурор Тульской области Олег Черныш, томографы поставлялись в Тульскую областную больницу, онкологический центр, Узловскую и Ефремовскую райбольницы. Фирма-поставщик уже продана, она была создана специально для продажи томографов. На заводе аппарат стоил 34,2 млн рублей, у поставщика – 71 млн 410 тысяч рублей, а покупались томографы за 89 млн рублей. В итоге ущерб бюджету области – 138 млн рублей. Выявлены нарушения в подготовке конкурсной документации и проведении конкурса.
Сам Юдин в интервью ИА «Тульские новости» от 11 августа заявил, что лимит денег, которые были выделены на это медицинское оборудование министерством здравоохранения, «не был превышен в несколько раз». Всё это, по его словам, неоднократно проверялось Минздравом.
Утопить в говне всех воров и их пристебаев начиная с Минздравсоцразвития! Они еще учат нас жить и решают наши судьбы! Лишить всех наград и званий! Не доверяйте козлам капусту!
Супруга главы администрации Ростовской области Василия Голубева попала в аварию в Подмосковье. Об этом сообщил представитель правоохранительных органов. Как рассказал журналистам сотрудник милиции, в Подмосковье на 59 км автодороги «Дон» столкнулись четыре легковых автомобиля. В одной из них за рулем находилась жена Василия Голубева. По предварительным данным пострадавших нет. На место выехали сотрудники ГИБДД, для выяснения обстоятельств случившийся аварии. Отметим, что Василий Голубев бывший глава Ленинского района Московской области, а ныне действующий губернатор Ростовской области.
Томограмма пошла на поправку
Цены на госзакупки высокотехнологичного медицинского оборудования удалось сбить вдвое — методом психологической атаки
В пятницу в Кремле праздновали локальную, но громкую победу над коррупцией. Глава Контрольно-ревизионного управления администрации президента Константин Чуйченко доложил Дмитрию Медведеву, что по результатам проведенных его ведомством проверок госзакупок выяснилось: цена на томографы с середины лета упала с 77 млн до 49 млн руб. За четыре месяца федеральный бюджет сэкономил 650 млн руб.
Я рассказывал об этой истории в «Новой» (см. № 93). Тогда основная версия нереальной дороговизны томографов была такой: двукратное завышение стоимости по сравнению с ценами производителя возникает из-за того, что в схеме их поставок в Россию участвуют офшорные фирмы-посредники с Британских Виргинских островов, предположительно связанные с кем-либо из чиновников федерального уровня, являющихся бенефициарами схемы.
Версия в целом выдержала проверку временем, но обросла и новыми любопытными подробностями.
Во-первых, выяснилось, что априори завышенные стартовые цены аукционов по госзакупкам, которые ведутся «на понижение», не являлись волюнтаристским решением отдельных коррумпированных элементов, а были сформированы по результатам анализа рынка до того, как на него вышло государство. Томограф — вещь специфическая и крайне дорогая, поэтому вплоть до 2007 года их в основном покупали крупнейшие государственные компании, которые, прямо скажем, не свободны от внутрикорпоративной коррупции и деньги считать не привыкли.
Во-вторых, несмотря на то что большинство фактов предполагаемой коррупции обнаружилось на местах и сядут, если что, руководители облздравов, поставки велись централизованно. Почему-то все томографы, распределенные впоследствии по городам и весям, сначала поступали на склад очень серьезного федерального ведомства, расположенного, к слову, едва ли не на Рублевке.
Наконец, чиновники — бенефициары схемы если и числятся в гражданских ведомствах, то они туда, скажем так, прикомандированы. И это не частный томографический случай, а широко распространенная при госзакупках схема.
Словом, победа над коррупцией была достигнута в стиле психологической атаки. Коррупционеры умерили аппетиты, затаились. А схема жива и при случае вновь заработает на полную мощность.
Константин Чуйченко оценил коррупционный потенциал госзакупок в 1 трлн руб., то есть 20% от их общего объема. Ему, конечно, виднее, но в той же томографической схеме маржа посредников составляла почти половину стоимости.
Кроме того, нужно учитывать не только прямое воровство, но и, скажем так, необоснованные расходы. Я вот утром по пути в редакцию любовался на великолепный «Роллс-Ройс», припаркованный в Кривоколенном переулке. Номера у него правительственные — серии АМР. Так вот, я все могу понять про бронированные «Мерседесы» — надо, надо обеспечивать безопасность высокопоставленных чиновников. Но нет и не может быть государственной функции, для осуществления которой непременно нужен «Роллс-Ройс».
Кстати, в соседнем дворе регулярно паркуется «Ягуар» с пропуском столичного правительства на лобовом стекле.
Отдельные и крайне жесткие правила игры нужны при контроле за любыми госзакупками предметов роскоши. Нужен детализированный список таких предметов, которые можно закупать. Закрытый список, расширять который можно только по специальному согласованию и под личную ответственность просителя.
Тогда можно будет сэкономить не только триллион, анонсированный Константином Чуйченко, но и еще столько же.
Пока же стоит порадоваться предложению Федеральной антимонопольной службы о введении специального уголовного состава за хищения при госзакупках. Пока подобного рода шалости трактуются исключительно как превышение полномочий, что, очевидно, не соответствует тяжести и цене совершаемых преступлений.
Подобные новеллы, дай им бог быть принятыми с минимальной правкой, важны еще и потому, что позволят в гораздо большей степени рассчитывать на деятельное раскаяние и сотрудничество со следствием со стороны пойманных за руку мелких чиновников. При нынешней системе им выгоднее брать вину на себя, чем ссориться с собственной крышей.
Наконец, необходимо ввести специальный порядок расследования хищений при госзакупках, совершенных представителями силовых ведомств. Чтобы у них меньше возможностей было отмахиваться всякими папками со страшными грифами. Ведь именно силовики выступают бенефициарами подавляющего большинства коррупционных схем, даже если не участвуют в них непосредственно, а только получают плату за «лояльность».
Алексей Полухин
редактор отдела экономики «Новой»
http://novayagazeta.ru/data/2010/122/17.html
Расследование уголовного дела о тульских томографах затягивается
http://mk.tula.ru/news/n/8260/
петельку надо затягивать,а не дела.