Войти   Регистрация

Общественная палата Тульской области: подушка безопасности для чиновников или институт гражданского общества?

В Туле, в большом актовом зале областной библиотеки, прошло отчетное собрание Комитета по правам человека Общественной палаты Тульской области. Само количество людей в разное время вступивших в этот Комитет –150 человек – говорит само за себя. Такое количество членов не включает в себя ни один Комитет палаты. Это свидетельствует о том, что для людей сегодня проблема защиты прав граждан является  более значимой, чем нюансы областной экономической политики, межкультурного диалога, или насущных проблем  гендерных отношений.

 Председатель Комитета Владимир Сергеевич Уткин отчитался о работе.

Основой ее стало повышение правовой грамотности населения области (когда человека учат защищать свои права законным образом, а не хвататься в отчаянии за гранату) и систематическая юридическая индивидуальная  помощь нуждающимся (когда человека консультируют и помогают ему в защите его прав, вплоть до участия членов Комитета — юристов — в судебных процессах на стороне простых граждан).

 Огромное количество туляков и жителей области уже знает куда идти, если не может помочь уже никто. В приемную Общественной палаты, на ул.Советская, где в здании детского универмага (д.60-а, вход с торца), на последнем этаже, в комнате под номером 305, проходят постоянные дежурства членов Палаты под руководством В.С.Уткина.

 «Часто доходит до абсурда, – устало делится  Владимир Сергеевич,— есть случаи, когда к нам приходят люди прямиком из прокуратуры  и объясняют, мол, прокурорские работники сказали, идите в Приемную общественной Палаты, там подскажут, что надо делать. Та же история и с т.н. «приемными Путина». Есть случаи, когда вместо оказания реальной помощи дежурные этих т.н. приемных отправляли людей в областную библиотеку, где работает в определенные дни школа правовых знаний».

 По информации председателя Комитета, только за отчетный период, 11.01.2009 года по 10.02.2010г., посетителями общественной приемной стали 922 человека. Это самые разные категории граждан — пенсионеры, инвалиды, молодые семьи. Что больше всего беспокоит людей? Статистика показывает: 302 обращения касались  нарушения прав потребителей, 186 — проблем в сфере ЖКХ, 166 – представляли собой заявления  о судебных ошибках, и о недоверии к судебной власти, 43 обращения были  жалобами на ограничение прав на приватизацию жилья и т.д.

С каждым посетителем  велась индивидуальная работа: ему оказывались консультации, сообща составлялись запросы и письма в различные инстанции, приходилось организовывать и  юридическое сопровождение нуждающимся во время судебных процессов.

  И все это делалось членами Комитета совершенно бесплатно!

Причем, как следует из доклада, Приемной никто по большому счету и не помогал. Работали не только безвозмездно, но и «на коленках», т.е. при отсутствии необходимой материальной базы, с ограниченным доступом к мобильной связи, отсутствием средств для формирования фонда общедоступной правовой библиотечки для посетителей.

  У защитников народных интересов подчас не хватало даже бумаги, чтобы пришедший человек смог правильно оформить заявление или прошение в соответствующую инстанцию. И тем не менее, энтузиазм правозащитников ,их желание служить своему народу не за доллар, а за совесть победили. Даже в таких условиях работа Комитета и Приемной были положительно оценены Генеральной прокуратурой РФ и особо отмечены на семинаре  старших помощников прокуроров областей по связям со СМИ и общественными организациями, который проходил 28-29 апреля 2009г. в Москве.

  Еще более высокая оценка была дана работе Комитета по правам человека и Общественной приемной старшими коллегами. Член Общественной палаты РФ, заместитель Председателя Комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению, главный редактор журнала «Человек и закон», член Президиума Ассоциации юристов России В.В.Гриб назвал тульскую Общественную приемную Комитета по правам человека лучшей в России.

  Ну а что же власть предержащие? Радуются ли они таком помощнику в лице Комитета по правам человека и самой эффективной в РФ Общественной приемной? 
 
 Факты вещь упрямая . Тульская область единственная в ЦФО, где не принят Закон об Уполномоченном по правам человека и, соответственно, не введена таковая должность. Закон лежит в областной думе уже 11 лет! Разрабатываться начал еще в  1999г. До сих пор в Тульской области не введена должность Уполномоченного по правам ребенка. Да что там ребенка, не принят даже Закон о самой Общественной палате Тульской области.

 Комитетом разработан и подготовлен проект Постановления о создании особого областного правозащитного органа —  Комиссии по правам человека в Тульской области. С каждым потенциальным кандидатом этой Комиссии уже проведена беседа, согласован проект. Администрации области предложен оптимальный вариант из специалистов и общественных деятелей. Свои подписи поставили руководители действующих федеральных служб, в чьи должностные обязанности входит защита прав и свобод граждан. В списке есть и бывшие руководители названных федеральных органов, ушедшие в отставку. Что в результате? Губернатор, как было отмечено в докладе,  просто не отвечает Общественной палате  в течение уже 4-х месяцев. 

 Отчетное заседание Комитета по правам человека прошло бурно.. Но прозвучало одно очень принципиальное предупреждение. Прозвучало, что важно, из уст «второго лица палаты», Анатолия Николаевича Селиванова, заместителя Председателя Общественной палаты. Видимо, встревоженный критикой областной власти и упрямым желанием членов Комитета защищать права простого человека, он «напомнил», что палата – не правозащитная организация, а экспертная (что не соответствует тексту Устава палаты, который говорит о сотрудничестве с властями именно в деле правовой защиты населения). То есть палата должна делать некую общественную экспертизу принимаемых законов. И только. И дал понять, что в противном случае «будет противно». ,т.е. палату могут и распустить.

 Итак, перед членами Комитета и Общественной палатой Тульской области сегодня принципиальный выбор.

 Или притворяться,  делать вид института гражданского общества и отказаться от защиты прав граждан перед лицом сильных мира, или продолжать еще активнее решать проблемы простых граждан, как на законодательном уровне, так и в индивидуальном порядке. Естественно, совместно со всеми институтами государственно власти. Т.е. делать, что должно и пусть будет, что будет, что Бог даст.

  P.S. Когда готовился материал, пришло сообщение, что с 1апреля 2010г. Общественная приемная (а значит и Общественная палата) может оказаться на улице. За неуплату аренды комнаты в названном здании, где ютилась и приемная, и руководящие органы палаты. Общественная приемная, лучшая приемная среди Общественных палат РФ, осталась бездомной. Сотни туляков и жителей области уже не смогут получить такую нужную им правовую помощь и защиту.

В новой структуре Общественной палаты, которая будет утверждена 2 апреля 2010г. на конференции ОП Комитета по правам человека нет. Таким образом, очень скоро последний живой институт гражданского общества в Тульской области может прекратить существование. 

 

 

Валерий Отставных, до 2 апреля 2010г. Член Комитета по правам человека Общественной палаты Тульской области

 

81490cookie-checkОбщественная палата Тульской области: подушка безопасности для чиновников или институт гражданского общества?
 

Комментарии

  1. Аватарпросто Гость

    Нах… такую область! Объединяемся с Московской и все. И так москвичи уже все скупили, так хоть свое беречь будут.

  2. АватарHank

    МногА воды и соплей, всё значительно хреновее. Можно было уложиться в несколько строк:

    1. Не принят Закон о самой Общественной Палате Тульской области !?
    2. Тульская область единственная в ЦФО, где не принят Закон об Уполномоченном по правам человека и не введена таковая должность.
    3. Не введена должность Уполномоченного по правам ребенка.
    4. Приемной никто по большому счету и не помогал. Работали безвозмездно.

    За последнее — респект.

  3. АватарОбыватель

    Ау! Вячеслав Дмитриевич, так будут в Тульской области защищать права человека? Или обращаться в Европейское сообщество?

  4. АватарЧитательница

    Прочитала статью и все компы. Так и должно было кончится!
    Нарушает (не соблюдает) права человека и свободы государство в лице чиновников, исполнительной и представительной власти, судебной власти. В какой еще демократической и свободной стране вы найдете такого ублюдка (как общественная палата), созданного по указанию и инициативе с самого верха вертикали власти? Чьи интересы будут защищать организованные государством, так называемые общественники? Все эти деятели типа Лопатина, Винникова, Уткина, Петрова и т. д. выпускали пар социального недовольства, они и не срывают, что были подушкой.
    Другие перечисленные деятели президиума, а таких абсолютное большинство в этой ОП, были вообще декорацией. И обе эти группировки из советского прошлого, по своему менталитету коммуняки. В этой ОП нет представителей независимых общественных организаций, т.е. уважающий себя лично граждан, имеющий достоинство, которые не будут играть с властью в игры.
    Тульская ОП (да и все ОП России) – лохтрон для населения, а участники этих ОП – наперсточники, они в одной команде с вертикалью власти, они тишки…
    Тишок пишет письмо — донос Толстому, Церетели, Богородицкому, которые тоже выполняют роль громоотвода, но на более высоком уровне, получая из рук вертикали увесистую пайку.

  5. Аватарне юрист

    а это не тот Уткин который ранее был судьей, а потом на Чермете работал?

  6. Аватарuservovan2007

    Сценарий по ливидации комитета по правам человека стремительно развивается!Вчера глубокой ночью закончилось заседание президиума ОПТО на котором член комитета И.М.Винников за конструктивную критику руководства палаты был исключён из её состава практически единогласно(при одном голосе против-В.Уткина).Прямо не Общественная палата Тульской области,а какая то тоталитарная секта"Аум сенрикё",под руководством не правозащитника А.Селиванова,а руководимая международным террористом Йокой Асахарой!Только вот неувязочка у "сенсея" А.Селиванова вышла.И.М.Винников стоял у истоков создания палаты(не секты!)и является её учредителем.

  7. Аватарменять

    надо верхушку правохранительных органов, СУ СК уже обновился осталось других поменять, во многих областях помогло (Орловская область и др.)обновление способствует регенерации организма

  8. АватарАтос

    Да, все эти персонажи из тульской ОП — ГНУСЬ, они не мушкетеры, у которых обратная честь и достоинство, и другой лозунг: «Один за всех, все за одного»

  9. Аватариз БД

    Вчера прямо во время собрания трудового коллектива объединение Художественный музей ТО прозвучал звонок его директору госпоже Кузиной из Белого Дома. После звонка коллективу было сообщено, что все должны составить список родственников, которым будет вменяться и контролироваться как они будут голосовать. Понятно, что если звонок был из БД за кого надо голосовать. За Единую блин Россию. А вы говорите беспредел.

  10. АватарЯблоко

    Народ! В воскресенье будут выборы, а сейчас уже началось досрочное голосование. Мы с товарищами по «Яблоку» пытаемся отловить места, где платят деньги за голоса (уже пару поймали и засняли на видео). Если кто-нибудь видел, где подкупали, или знает места, где это будет происходить, сообщите, пожалуйста, об этом по телефону в Туле 36-20-01. Можно прямо здесь написать – я буду просматривать, или пишите на почту podkupam-net@yandex.ru.

  11. АватарВарвар

    Разогнать их к чертовой матери, дармоедов!!! Нах…..Они ничего не решают и не хотят решать. Какие интересы, каких граждан???

  12. АватарУмник

    На фига вешали такую портянку-нудятину. Hank прекрасно всё уместил в один абзац.

  13. АватарТуляк

    Палата создаёт липовое гражданского общества, она тормоз развитию, реально гражданского общества.

  14. Аватар(Dr.)Lектоr

    Вот скажу честно: я не знаю как конкретно обстоят дела в комиссии по правам человека, но всякий раз когда я наблюдал тульскую общественную палату за работой, у меня складывалось одно единственное определение: "БОГОДЕЛЬНЯ".

  15. АватарЯ

    Правозащитникам в Туле не место
    13 марта 2010 г.

    В новой структуре Общественной палаты Тульской области, которая будет утверждена 2 апреля на конференции, может не оказаться комитета по правам человека, а с 1-го апреля Общественную приемную в центре Тулы, где правозащитники встречались с туляками, которые приходили за правовой поддержкой, могут вообще закрыть за неуплату аренды.

    Деятельность комитета по правам человека Общественной палаты Тульской области, похоже, не устраивает региональные власти. Наверное, из-за того, что общественники слишком эффективно помогают людям. Согласно данным председателя комитета по правам человека Владимира Уткина, которые прозвучали недавно на отчетном собрании, с 11 января 2009 по 10 февраля 2010 года общественную приемную посетили 922 человека. Из них 302 жаловались на нарушение прав потребителей, 186 – на проблемы в сфере ЖКХ, 166 – на решения судов. Всем им была оказана бесплатная правовая помощь. Работу общественной приемной в Туле заметили в столице.

    Например, член Общественной палаты РФ, заместитель Председателя Комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению, главный редактор журнала «Человек и закон», член президиума Ассоциации юристов России Владислав Гриб в прошлом году назвал тульскую Общественную приемную комитета по правам человека лучшей в России.

    У общественников были большие планы. Например, создать областной правозащитный орган – Комиссию по правам человека Тульской области. Дело дошло до проекта. Однако губернатор области Вячеслав Дудка на письмо общественников не ответил. С тех пор прошло четыре месяца.

    Впрочем, общественники не удивляются. Как заявил один из членов комитета по правам человека Валерий Отставных, в Тульской области до сих пор не принят Закон об Уполномоченном по правам человека, хотя закон лежит в областной думе уже 11 лет.

    О причинах недовольства власти работой правозащитников косвенно заявил на заседании комитета по правам человека заместитель председателя Общественной палаты Анатолий Селиванов. В частности, он напомнил, что Общественная палата не правозащитная организация, а экспертная. Между тем в Уставе Палаты говорится о сотрудничестве с властями региона в деле правовой защиты населения. По мнению заместителя председателя Общественной палаты Тульской области, общественная организация должна лишь проводить экспертизу принимаемых законов, иначе, как намекнул Анатолий Селиванов, палату могут и распустить. По материалам http://www.s-pravdoy.ru.

  16. Аватарпоэт

    И мерзко, и гнусно, и подло,
    и страх, что заразишься свинством,
    а быдло сбивается в кодло
    и счастливо скотским единством.

  17. АватарОбщественница

    Согласна с читательницой, что ОП видимость гражданского общества.Действуют непрофессионально, создавая интриги и разъединяют людей больше, чем объединяют.Но они реально отражают состояние гражданского общества в Тульской области — особенно в г.Тула, каждый тянет одеяло на себя, да и делать то никто ничего не хочет, хитрят, подсиживают, таковы наши люди. А то что за неуплату аренды выгонят на улицу — это для школьников не секрет, в чем здесь нарушение закона? На халяву гражданское общесто не построишь, в него надо вкладываться реальными делами и с властью не заигрывать, а разговаривать с уважением и на равных!!!!!

  18. АватарЯ

    http://www.mk.ru/economics/article/2010/03/24/454850-potrebitelskuyu-korzinu-pridumali-v-durdome.html

    Потребительскую корзину придумали в дурдоме

    Конституция России дает гражданам множество социальных гарантий, однако большинство из них так и остается на страницах этого документа, миллионы людей не могут воспользоваться своим правом на достойную жизнь. Член Общественной палаты и президентского Совета Александра ОЧИРОВА уверена, что восстановить справедливость поможет усовершенствование социального законодательства в России и принятие социального кодекса, который, в частности, ужесточит ответственность власть имущих перед гражданами. Но согласится ли власть на это?

    — Первые лица государства в последние годы много говорят об инвестициях в человека. Действительно ли наша власть заинтересована в том, чтобы была восстановлена социальная справедливость и уровень жизни большинства повышался?

    — После 2006 года у власти появилась стратегия, направленная на развитие человеческого потенциала. Тогда и стало ясно, что интересы общества, народа, отдельного человека и власти во многом совпадают. Правда, есть еще проблема чиновничества, у которого другой интерес — понаставить побольше барьеров и кормиться на них.

  19. АватарЯ

    Сегодня Общественная палата проведет конференцию
    2 апреля 2010 г.

    Сегодня в 16:00 в помещении Тульской областной универсальной научной библиотеки состоится 3-я отчетно-выборная конференция общественной организации содействия развитию гражданского общества «Общественная палата Тульской области».

    В программе конференции:

    1. утверждение основных направлений деятельности Общественной палаты на 2010-2011 гг.;

    2. выборы председателя Общественной палаты Тульской области;

    3. выборы президиума;

    4. выборы контрольно-ревизионной комиссии.

    В работе конференции примут участие делегаты от всех комиссий, входящих в состав ООСРГО «Общественная палата Тульской области».

  20. Аватарвася -просто гостю

    и правда нах… такая область!?но объединяться с московской надо погодить, своих говнюков чернож… невпроворот, а там их еще больше!

Добавить комментарий