Фонд <Общественное мнение> в июле-августе этого года провел опрос 65 065 человек в 65 субъектах Российской Федерации. Участников масштабного исследования просили дать оценку работе руководителей областей (краев, республик), где они проживают. В среднем по стране 44% опрошенных относятся к губернатору своего региона положительно, 35% — отрицательно, 11% не знают ничего о его работе, а 10% затруднились с ответом.
Наиболее высокую оценку получили Сергей Собянин (Тюменская область) — 81%, Аман Тулеев (Кемеровская область) — 80%, Юрий Лужков (Москва) — 75%, Ментимер Шаймиев (Республика Татарстан) — 70%, Юрий Евдокимов (Мурманская область) — 69%, Виктор Ишаев (Хабаровский край) — 69%, Анатолий Лисицын (Ярославская область) — 68%, Вячеслав Позгалев (Вологодская область) — 64%, Егор Строев (Орловская область) — 63%.
Примечательно, что положительные отзывы в отношении руководителей регионов дают люди с более высокими доходами, а малообеспеченные жители более склонны к отрицательной оценке. Исключение составил лишь орловский губернатор: одобряют работу Егора Строева скорее бедняки, чем обеспеченные жители области.
В число аутсайдеров общественного мнения, получивших наибольшее количество негативных оценок, попали Владимир Шаманов (Ульяновская область) — 73%, Дмитрий Аяцков (Саратовская область) — 65%, Владимир Сергеенков (Кировская область) — 65%, Василий Стародубцев (Тульская область) — 61%, Виктор Шершунов (Костромская область) — 59%, Борис Говорин (Иркутская область) — 56%, Александр Михайлов (Курская область) — 54%, Владимир Тихонов (Ивановская область) — 53%, Николай Максюта (Волгоградская область) — 53%, Юрий Лодкин (Брянская область) — 52%.
Как отмечают авторы исследования, в тех регионах, где опрошенные <особенно часто негативно отзываются о работе своих руководителей, меньше обеспеченных людей, чем в среднем по стране, а малообеспеченных и тех, у кого доходы колеблются в диапазоне от 1000 до 2000 рублей в месяц, - больше (за исключением Иркутской области)>. При этом существует прямая закономерность между оценкой экономической ситуации в регионе и рейтингом руководителя. Большинство опрошенных (66%) считают, что положение дел в регионах зависит в большей мере от местных властей, чем от федерального Центра.
Как видно из результатов опроса, 6 из 10 наименее популярных глав регионов (Владимир Сергеенков, Василий Стародубцев, Александр Михайлов, Владимир Тихонов, Николай Максюта, Юрий Лодкин) относятся к так называемым <красным губернаторам>.
Конечно, оценка деятельности того или иного главы региона не может стать главным и единственным фактором, влияющим на результаты губернаторских выборов, тем не менее полностью игнорировать подобную связь было бы неверно. Например, тульский губернатор Василий Стародубцев сумел одержать победу на выборах в апреле 2001 года только во втором туре. В первом же туре он получил 49,1% голосов избирателей. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, входящий в число лидеров общественного мнения, выиграл выборы в апреле 2001 года с первого тура, получив 93,54% голосов.
Падение рейтинга того или иного губернатора может быть результатом потери контроля не только за экономической, но и за политической ситуацией в регионе. Наглядным примером этому может служить ситуация в Кировской области, где губернатор Владимир Сергеенков вынужден был отказаться от выдвижения своей кандидатуры в третий раз. В не менее сложной ситуации оказался и губернатор Ульяновской области, которого, кстати, поддержали на прошлых выборах коммунисты, а теперь он вынужден отбиваться от оппозиции, стремительно набирающей силу.
Впрочем, низкий рейтинг губернаторов не может сам по себе свидетельствовать, что у избирателей сформирована установка на их переизбрание. Во-первых, для этого необходимо выдвижение сильных альтернативных лидеров, во-вторых, избиратели могут проголосовать за действующего руководителя из опасения, что перемена власти может усугубить их нынешнее социально-экономическое положение.