Как дорого в буквальном смысле печатное слово, знает каждый. Тем паче слово, употребленное в проекте закона, то есть в нормативно-правовом акте, разработанном и внесенном на рассмотрение парламентариев. От того, насколько отточенным получится будущий документ, зависит многое. Если не сказать — все…
Депутатскую «придирчивость» к формулировкам не только юридического, но и лексического характера в полной мере испытал законопроект «Об административных правонарушениях в Тульской области», устанавливающий ответственность граждан в сфере благоустройства. Особенно «зацепило» думцев из комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и общественной безопасности содержание статей, регламентирующих мойку и проезд транспортных средств. В частности, депутаты засомневались по поводу обозначения мест, отводимых для помывки машин. В первом варианте проекта делать это запрещалось в границах водоохранных зон водных объектов, а также на придомовой территории жилых домов и на участках с зелеными насаждениями. Возник вполне логичный вопрос: как на деле будет исполняться закон в сельской местности, где что ни кусок земли, то трава-мурава? Или почему автовладельцу из деревни нельзя помыть собственную легковушку у стен родного дома?
Над «словарными ошибками», встретившимися в тексте первой редакции закона, рабочей группе пришлось изрядно покорпеть. В результате были внесены поправки, детально уточняющие зоны запрета мойки автомобилей: на придомовой территории жилых многоквартирных домов и на участках с зелеными насаждениями, расположенных в населенных пунктах.
Первый пункт, касающийся правового режима водоохранных зон, оказался неверным в принципе: этот вопрос находится в ведении федеральных органов и не может регулироваться субъектом РФ. Потому из текста законопроекта его исключили. А вот слово «газон» в статье, устанавливающей штрафы за проезд, стоянку и остановку транспортных средств в неположенных местах, даже после рабочего переосмысления пришлось оставить. По глубокому убеждению полномочного представителя администрации области в областной Думе Евгения Чурбанова, заменять или убирать «газон» из текста будущего закона резона нет. Коль это территория, культурно засеянная травой, то и относиться к ней надо цивилизованно — не топтать и уж тем более не использовать для парковки.
Тем, кто нарушит вышеназванные требования, грозит административный штраф, размер которого, кстати, тоже претерпел изменения. Прежде он исчислялся в МРОТ, теперь же (в случае принятия закона, одобренного для принятия во втором чтении) в твердом эквиваленте — рублях. За мойку в не отведенных местах — от ста до пятисот, за проезд, стоянку и остановку там же — от пятисот до тысячи.
Лада ВАРФОЛОМЕЕВА