В минувшую субботу в итоговой аналитической программе на ГТРК «Тула» Сергея Белова прошел материал о том, что Тульское управление Федеральной антимонопольной службы признало несоответствующим законодательству России постановление администрации области №850 «О мерах контроля за производством и оборотом алкогольной продукции».
Таким образом, федеральный канал поддержал решение тульской антимонопольной службы, которая по сути пресекла попытку воротил тульского алкогольного бизнеса, которые, прекрываясь благими целями (защиты тульского рынка от некачественной водки) и авторитетом губернатора, попыталась монополизировать алкогольный рынок региона.
Надо отдать должное главе тульского областного управления Федеральной антимонопольной службы Борису Гурджибэку, который занял принципиальную позицию и не стал закрывать глаза на вопиющие нарушения федерального законодательства.
Не смотря на то, что постановление №850 не было отменено, изменения которые областные власти вынуждены будут в него внести, по сути лишают смысла это постановление.
Правда последнее слово остается за областной прокуратурой, которая дипломатично выдерживает паузу, хотя, по сведениям наших источников, текст представления уже готов, но не подписан.
После того как свою позицию выразило ведущее государственное электронное СМИ Тульской области ГТРК «Тула», областному прокурору нет смысла тянуть и в ближайшее время это представление будет, наконец, завизировано ( возможно это случиться уже на нынешней неделе).
Как справедливо отметила газета «Коммерсант» от 6 февраля 2006 года, дело заведенное тульским областным отделением ФАС станет «прецедентным для рынка». Ведь «подобные постановления с небольшими изменениями появляются сейчас во многих российских регионах — среди них Тверская и Белгородская области, Краснодарский край. В них в той или иной форме участникам рынка предлагается добровольно пройти проверку качества».
Как отмечает «Коммерсант»: «Участники рынка положительно отнеслись к возбуждению этого дела. «Если ФАС признает нарушения тульской администрации, это дело станет прецедентным для всего рынка», -говорит представитель «Росспиртпрома» Дмитрий Добров. «То, что сейчас делают в регионах, сводит на нет все усилия по формированию единого рынка, — считает директор по маркетингу компании „Русский алкоголь» Вадим Касьянов. — Мы снова получили дробление регионов, с которым должен был покончить закон „О госрегулировании…»».
В нашем предыдущем материале мы отметили, что авторы постановления серьезно подставили губернатора Тульской области Вячеслава Дудку, чье имя в связи с незаконным постановлением склоняется уже во многих федеральных электронных СМИ.
Первая реакция губернатора не заставила себя долго ждать. По нашей информации он был серьезно озабочен решением ФАС и теперь намерен строго наказать чиновников, поставивших свою визу под данным постановлением.
Заметим, что и среди них были и те, которые не поставили свою подпись под незаконным документом. Прежде всего, это касается руководителя правового управления Ларисы Шавелкиной. В отместку за это ее, по-видимому,теперь увольняют из администрации области. А новую структуру возглавил Александр Головин, который и оказался в числе тех, кто и лоббировал проект постановления.
Таким образом, у нас есть серьезные опасения, что наказаны будут отнюдь не те высокопоставленные заместители Дудки, которые лично были заинтересованы в издании постановления ( например, один из заместителей губернатора), а «стрелочники», рядовые исполнители.
Между тем, положение Вячеслава Дудки может оказаться хуже губернаторского, когда его постановление полностью будет отменено, если он, не дожидаясь решения суда, исправит ошибку.
На таком высоком и ответственном посту редко кто из политиков не ошибается, но еще большей ошибкой станет, если Вячеслав Дудка не сделает правильных выводов из скандала, в который его втянули люди из ближайшего окружения.
Титановый Клык