Депутаты городской Думы посвятили второе свое заседание формированию думской структуры и поиску вариантов пусть неофициального, но надежного и стабильного источника дохода за бюджетный счет.
Как сердце подсказало…
Для тех депутатов, что не пришли на первое заседание Думы третьего созыва, председатель Владимир Могильников повторил процедуру принятия присяги на верность Конституции законам города. Не присягнувшим остался лишь один депутат по причине отсутствия. Без него решались и другие важные дела.
Как и предполагалось, первым заместителем главы муниципального образования в представительном органе -первым заместителем председателя Тульской городской Думы стал Евгений Авилов, Евгений Васильевич, избранный единогласно, тут же занял в президиуме место слева от Могильникова.
— Первому заму надо справа сидеть, — подсказали заботливо из зала.
— Куда сердце подсказало сесть, пусть там и сидит.
Округлили с четырех до трех
Добродушие оставило депутатов, когда обсуждалась кандидатура простого зама председателя — бывшего думского председателя Олега Самылина.
«Расскажите нам, Олег Константинович, каким образом во время вашего руководства Думой был продан кинотеатр «Комсомольский» и кто теперь его владелец?» — коварно спрашивал один из депутатов. «Не буду отвечать», — отбивался Самылин.
Лидия Савельева настаивала на незаконности введения должности еще одного заместителя, апеллируя к регламенту, предполагающему лишь одну такую ставку. Гордепы быстренько приостановили действие положения о том, что Думу возглавляет председатель и заместитель, и избрали второго зама.
Самылин же, в свою очередь, предложил отменить предыдущее решение Думы о четырех ставках для депутатов, работающих на постоянной основе, и дать их только три. Олег Константинович напомнил, что 10 процентов от 35 человек составляет 3,5 депутата. Результат не изменился со дня первого думского заседания, но теперь Самылин сомневался, что округлять цифру надо в большую сторону, как считали еще недавно он и прокуратура, а не в меньшую. Олег Константинович настаивал на том, чтобы одну штатную единицу сократили от греха подальше: «Будем экономить». Все с ним согласились.
Тем более что консультации по бюджетным затратам на содержание думцев уже прошли заранее, и депутаты ждали самого важного момента, касающегося их собственных судеб.
Я б в помощники пошел
То, что все они, кроме трех человек (двух замов председателя и одного председателя постоянно комиссии), отныне работают за здорово живешь на общественных началах и должны еще где-то подрабатывать, мало радовало народных избранников и вынуждало искать лазейки в законе о статусе городского депутата. Помощникам гордепов повезло больше. Для них хотя бы предусматривались оплачиваемые ставки. Некоторые, не очень состоятельные, народные избранники от отчаяния и безденежья поглядывали на них с вожделением. Кто-то находчивый в думских кулуарах даже предложил занимать ставки помощников друг у друга: «Ты будешь моим помощником числиться, деньги получать и мне отдавать. А я у тебя…»
Но этот вариант уж сильно шитым белыми нитками показался.
В итоге мук и сомнений гордепы утвердили по две оплачиваемые ставки помощников для каждого депутата. И все остались довольны. Те, кому средств на безбедное существование хватает, будут платить реальным помощникам. Те, кому эти деньги самому нужны, смогут часть платить помощникам, а часть, по душевному договору, забирать себе. Если помощникам вовсе не платить да получать положенные каждому депутатские, то можно обеспечить себе заработок приблизительно в двадцать тысяч рублей, при этом ничуть не нарушив букву закона. И это куда как выгоднее, чем получать почасовые за присутствие на заседаниях комиссий или думских собраниях, на что гордепы имели право по Уставу. Все сложив и подсчитав, народные избранники широким жестом отказались от «почасовых». Не иначе как опять бюджетные деньги экономить решили.
Хоть копейку сэкономим
Это неистовое желание периодически возникало у разных представителей собрания депутатов. Вот и Олег Самылин при обсуждении заработка заместителя председателя хотел отказаться в пользу бюджета от пяти процентов причитающегося ему жалованья: «Пусть у зама будет зарплата не девяносто пять процентов, а девяносто. Хоть на копейки, но сэкономим!». И чего бы от нее в душевном порыве и вовсе не отказаться? Гулять так гулять! Но недобрые депутаты посчитали, что это не что иное, как пиар-ход экс-председателя и даже не умилились его щедростью и экономией.
Чтобы понять, какими суммами определяются эти проценты, проведем несложный математический расчет. Если, по скромным подсчетам, губернатор Тульской области получает зарплату от восьмидесяти до девяноста тысяч рублей, то глава города — 88 процентов от нее. А это составляет порядка семидесяти — семидесяти девяти тысяч рублей.
Первый заместитель главы муниципального образования в представитель ном органе — первый заместитель председателя Тульской городской Думы — 95 процентов от зарплаты главы города, что составляет от шестидесяти шести до семидесяти пяти тысяч рублей.
Работа председателя постоянной комиссии оценена в 85 процентов, его заместителя в 82 процента, а члена постоянной комиссии — в 78 процентов от ставки председателя Думы.
«Но реально никто, кроме председателя, двух его замов и председателя одной из постоянных комиссий, денег не получает, — констатировали гордепы. — А рассматривается вопрос о ставках потому, что законодательство может измениться, а у нас уже все будет посчитано». Вот это и называется — перспективное мышление.
«Пошлите меня учиться!»
Также в перспективу глядел и гордеп Александр Китаев. Он попытался заручиться поддержкой коллег и получить и: разрешение на собственную учебу за бюджетный счет в Российской академии государственной службы при Президенте России. Александр Алексеевич съездил в столицу, сдал экзамены и был зачислен на третий курс. Он уже обращался с просьбой обучить его бесплатно, но, как говорит он сам: «Мне отказали в пользу того, кто недавно всю Тулу сердечками заклеил».
Однако и теперь его час, похоже, еще не пробил. Гордепы перенесли рас смотрение вопроса об учебе Китаева, чтоб не был самым умным, на потом. Придется доктору военных наук, профессору, академику I Академии военных наук, полковнику самому пока поучиться, без бюджетной поддержки. Тернист путь к знаниям.
А довольные собой гордепы отправились поздравлять помощников с зарплатой, Так как на каждого народного избранника придется по два из них, то радостная весть пришла к семидесяти тулякам.
Остальные помощники, количество которых определяется цифрой двадцать на одного депутата, будут работать даром, то есть на общественных началах. И вдохновлять их станет наличие краснокожего удостоверения помощника депутата, да чувство выполняемого долга перед туляками.
О политике с улыбкой
Лидия Савельева:
— Я руку подняла, мне слово не дали. А Самылин сам с собою говорит, руки не поднимая.
Владимир Могильников:
— Я с Савельевой тоже как-то немножечко солидарен.
Олег Самылин — Лидии Савельевой:
— Вы у нас время отнимаете своей болтовней.
Олеся СТЕПАНОВА