Большая перетасовка тульских чиновников

В органах публичной власти — дефицит кадров и переезды

Фото: Антонина Афанасьева / АиФ

Перемена мест слагаемых

Структурные и кадровые изменения в органах исполнительной власти области привели к неожиданным последствиям. Два региональных комитета — по архитектуре и градостроительству, а также по тарифам — покинули дом правительства на площади Ленина и теперь размещаются там же, где и объединённое министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии — на ул. Оборонная, 114а. Туда же с ул. Жаворонкова, 2 отправили и облминпром, который когда-то давно тоже размещался в одном здании с губернатором.

В свою очередь, ранее занимаемые кабинеты в главном административном здании области также покинул облминстрой, переехав к своему новому министру, зампреду правительства области Игорю Казённому. Последний, много лет работая в МИЗО и возглавляя его, так и остался на ул. Жаворонкова, 2. Кстати, министр имущественных и земельных отношений после перемещения Казённого на стройку так и не назначен.
А вновь созданное облминэнерго займёт освободившиеся помещения в доме правительства — как и то подразделение упразднённого облминприроды, которое занимается отходами. Как часть переформатированного облминжилхозблага сотрудники соответствующего департамента во главе с заместителем министра Кириллом Сорокиным переехали с Оборонной на площадь Ленина, сообщил источник в правительстве.

Как два пожара

Такого масштабного переселения тульские госструктуры не видели, пожалуй, с осени 1991 года, когда были упразднены и разогнаны комитеты КПСС всех уровней, а помещения райкомов указом Ельцина отдали под суды. И, как нам сообщили сразу несколько источников в органах исполнительной власти области, многие чиновники к переезду отнеслись, мягко говоря, без восторга.

Кому-то не хотелось покидать насиженные места в самом центре города, куда удобно добираться. Другие, напротив, привыкли трудиться подальше от высокого начальства — так спокойнее. Кому-то было близко забирать ребёнка из школы и садика, кто-то сам жил рядом и ходил на службу пешком. Ну, и любой переезд сам по себе — стресс, суета и вынужденные, не зависящие от самого работника перемены. Недаром существует русская пословица, приравнивающая один переезд к двум пожарам.

Думцам — приготовиться!

Готовится сменить дислокацию и областная дума. Уже год депутаты заседают не в доме правительства, а в других зданиях из-за ремонта большого актового зала. Как правило, это музей оружия или дом дворянского собрания. После завершения ремонта в здании по адресу: Тула, ул. Менделеевская, д. 11, там планируется разместить облдуму. Примечательно, но вопрос о переезде Тульской гордумы не стоит. Но, как и дума областная, она вынуждена заседать за пределами главного административного здания региона — как правило, в актовом зале Центрального территориального главка на углу улиц Тургеневская и Гоголевская. В том зале на шестом этаже дома правительства, где гордепы собирались раньше, при Дюмине был оборудован зал для оперативных совещаний под председательством губернатора.

А судя по затянувшемуся ремонту большого зала заседаний на втором этаже, его функционал может в корне поменяться: нарезать там энное количество кабинетов для чиновников ничто не мешает. К слову, внутри двора-колодца «белого дома» опять же при Дюмине построили двухэтажное здание ситуационного центра губернатора. Но, похоже, потенциал уплотнения чиновников до конца ещё не исчерпан.

Престиж падает

Парадоксально, но при всех этих пертурбациях дефицит кадров по органам публичной власти в Туле составляет до 30%. Об этом нам поведал источник в госучреждении, подведомственном минтруда и соцзащиты региона. Сами чиновники говорят о постепенном падении престижа государственной и муниципальной службы: зарплата у рядовых сотрудников в последнее время уже почти такая же, как у всех бюджетников. Задерживаться приходится всё чаще, то и дело проводятся какие-то мероприятия по выходным. Большая часть работников лишена статуса гражданских и муниципальных служащих, соответственно, не смогут претендовать в будущем на соответствующую доплату к пенсии. Да и сам её размер медленно, но верно приближается к среднестатистической — по старости.

В госпаблике администрации Тулы на днях размещено объявление главного управления государственной службы и кадров аппарата правительства области о поиске сотрудника. Причём, ищут они его именно себе — на кадровое делопроизводство. Основное требование — высшее образование, и всё. Звонок по указанному номеру телефона позволил выяснить, что вакансий достаточно, часть из них — непосредственно по должностям гражданской службы, некоторые — на иные штатные единицы, формально не являющиеся «чиновничьими». Сотрудница, общающаяся с соискателями по телефону, долго и упорно не хотела называть уровень оплаты труда, но в конце концов озвучила — «от 50 тысяч рублей в месяц», но не уточнила до вычета НДФЛ или после.

Возьмём и без конкурса!

При этом конкурсы на замещение должностей не проводятся, но какие-то оценочные процедуры соискателю пройти придётся, включая собеседование с заместителем губернатора. С кем из них — не сообщалось. Но, видимо, это Галина Якушкина, которая одновременно руководит аппаратом правительства региона и его кадровым главком.

Отметим: на официальном портале органов исполнительной власти области в разделе «вакансии» свободных должностей сейчас нет.

Но, судя по архиву раздела, в последнее время объявления именно о вакансиях появляются всё чаще, хотя ранее практиковались всё больше конкурсы на включение в кадровый резерв. Почему нельзя назначать людей из этого самого резерва? Ну, наверное, потому, что основная масса состоящих в нём — сами чиновники. И для них пребывание в резерве — возможность в один прекрасный день подняться на ступеньку-другую по кадровой лестнице. А физически людей от этого больше почти не становится. Отсюда и 30-процентный некомплект — как в городской полиции. А чему удивляться? На заводах и в распределительных центрах сейчас платят уже больше. И профессиональным водителям тоже. Как и в действующей армии. Частично компенсируют дефицит, привлекая к реализации чиновничьих функций «подснежников». Как правило, это работники подведомственных госучреждений, которые фактически выполняют работу, с которой не справляются работники вышестоящего органа исполнительной власти. Порой эти «тайные» сотрудники даже физически размещаются в соответствующем ведомстве, продолжая числиться на прежнем месте.

Полная версия: Алексей Мурат, «АиФ в Туле»