Это станет ясно при рассмотрении Устава области…
В <Белом доме> нарастает атмосфера ожидания. Ждут внесения поправок в основной документ области -Устав. Почему-то рутинная юридическая процедура неоправданно затянулась. В чём дело? Ползут слухи, что перемены могут коснуться очень важной статьи — о максимально допустимом сроке пребывания на посту губернатора. Сегодня максимальный срок — восемь лет, то есть нынешний руководитель области через два года баллотироваться уже не может. Насколько обоснован слух о том, что Стародубцеву могут дать ещё один шанс?
Проблема преемственности уже давно беспокоит губернаторскую команду. Сложившийся коллектив высших областных чиновников хочет обеспечить себе долгосрочную перспективу, но для этого команде нужен лидер, способный вызвать доверие народа и победить на следующих выборах. Такого лидера, способного приблизиться к популярности Стародубцева, в администрации не выросло.
Ещё на заре становления действующей управленческой команды, в 1997-98 годах, в качестве возможного преемника рассматривался мэр Тулы С.И. Казаков. Однако прочные позиции главы самого крупного города губернии вызвали ревность в губернаторском окружении. Масла в огонь подлил постоянно тлеющий финансовый конфликт:
Казаков ежегодно вынужден спорить со Стародубцевым о размерах донорской помощи, отстаивая интересы горожан. В итоге отношения между губернатором и мэром охладели настолько, что губернаторская команда даже подумывала выдвинуть Казакову конкурента в лице главного куратора областной <социалки> — Н.В. Калинина.
Некоторое сближение между тульской и областной властью наметилось в период прошедших губернаторских выборов. Региональная элита всерьёз обеспокоилась, — как бы не утратить свои позиции. Победа любого соперника, — как Самошина, так и Соколовского, — означала либо крупные кадровые перестановки, либо радикальную перемену статуса областных чиновников. В тот момент чиновное сословие губернии и областного центра сплотилось, и символом консолидации стал переход руководителя тульской городской управы А.В. Лунёва на должность вице-губернатора. Однако <медовый месяц> в отношениях <породнившихся> администраций длился недолго: сразу после победы Василия Александровича должности вице-губернатора было придано номинальное значение, и вес Лунёва в окружении Стародубцева сведён до минимума.
Окончательно и бесповоротно трещина между городом и губернией пробежала, когда сменились владельцы компании <Тулачермет>. Новые хозяева начали жёсткую и экспансивную политику, <подгребая> под себя соседние предприятия и не находя общего языка с Управой города в вопросах теплоснабжения. Не будет большим преувеличением сказать, что Казаков находится в состоянии <холодной войны> с металлургическим бизнесом Осиновой горы. Также верно и то, что новые хозяева <Тулачермета> пошли на явное обострение отношений с мэром, предварительно выстроив доверительные отношения с губернатором.
Второй возможный преемник — О.Д. Лукичёв, кандидатуру которого команда Стародубцева поддержала при избрании председателя Областной думы — также пришёлся не ко двору. Бывший главврач областной больницы в кресле губернского спикера оказался слишком независимым. Кульминацией противостояния лидера Думы И губернатора стала борьба за введение региональных доплат бюджетникам (в итоге доплаты, хоть и введены законодательно, до сих пор не выплачиваются).
Других, столь же влиятельных, но более лояльных Стародубцеву преемников на горизонте пока не видно. Потому для губернаторской команды было бы очень заманчиво продлить власть Стародубцева.
Тем более, что соблазнительных примеров современная история России даёт множество. Остаться не только на третий,- на четвёртый срок!- намереваются такие политические зубры, как Ментимер Шаймиев и Юрий Лужков. Да что там зубры! Даже такой малоизвестный руководитель, как томский губернатор Виктор Кресс благополучно сохраняет своё кресло с 1991 года. Почему же Стародубцеву тоже не воспользоваться исключением из правила?
Пока о долгосрочных планах Стародубцева можно только гадать. Зато тактические действия его команды подтверждают установку на <зачистку> возможных соперников. Только этой причиной можно объяснить, почему был снят со Щёкинского округа ветеран КПРФ Иван Худяков и на его место выдвинута известная в мире политтехнологов актриса из Петербурга. Окружение Стародубцева рассчитывает, что её театральное обаяние — единственный шанс отвлечь электорат от давнего соперника, баллотирующегося в Государственную думу.
Не исключено, что окончательное решение Василия Александровича — бороться или не бороться за третий срок — будет принято в зависимости от исхода выборов в Щёкинском округе.
Константин НОВИКОВ