Возникнет угроза надежности энергоснабжения

Через четыре года Черепетская ГРЭС окажется на грани закрытия из-за убытков

После закрытия станции может замерзнуть водохранилище, погибнет «целая локальная экосистема, включая осетровых рыб». Взамен придётся строить другие источники теплоснабжения моногорода Суворова

Фото: АО «Интер РАО — Электрогенерация»

По данным “Ъ”, «Интер РАО» предлагает создать новый платеж для оптового энергорынка, чтобы модернизировать Черепетскую ГРЭС. Угольная станция построена в 2015 году по программе ДПМ, но, по оценке компании, уже через четыре года окажется на грани закрытия из-за убытков. «Интер РАО» хочет к 2026 году построить энергоблоки до 600 МВт на базе локализованных газовых турбин, предварительно оценивая затраты в 40 млрд руб. Проект был одобрен Владимиром Путиным, но не нашел поддержки в Минэнерго.

«Интер РАО» ищет новые варианты, чтобы окупить модернизацию угольной Черепетской ГРЭС в Тульской области. В качестве одного из них компания предлагает ввести новую надбавку к цене мощности для первой ценовой зоны (европейская часть РФ и Урал) по примеру поддержки генерации в Калининградской области. Об этом представитель «Интер РАО» сообщил в пятницу 6 ноября на совещании в «Совете рынка» (регулятор энергорынков), рассказывают источники “Ъ”, знакомые с ходом заседания.

«Интер РАО» планирует к 2026 году перевести ГРЭС с угля на газ, построив парогазовые установки на базе локализованных газовых турбин производства СП «Интер РАО» и GE. Мощность энергоблоков составит до 600 МВт. Компания также построит газораспределительную станцию мощностью 150 тыс. кубометров в час и газопровод протяженностью 53,5 км. Предварительно проект оценивается в 40 млрд руб., одноставочный тариф — около 3,6 тыс. руб. за 1 МВт•ч, говорит собеседник “Ъ”. Компания рассчитывала включить проект в программу модернизации старых ТЭС через квоту правительственной комиссии, но не смогла, поскольку отборы вне общего конкурса больше не проводятся.

По данным “Ъ”, среди регуляторов энергорынка нет единого мнения по поводу механизма поддержки проекта. В частности, проект не поддерживает Минэнерго, говорят два источника “Ъ”. «Совет рынка» соберет позиции регуляторов и участников рынка и направит их в Минэнерго для подготовки доклада. В Минэнерго, Минэкономики, ФАС и «Совете рынка» комментариев не дали. В «Интер РАО» лишь сообщили “Ъ”, что «угольные блоки построены в рамках ДПМ, вопрос об их выводе не стоит».

В «Системном операторе» (СО, диспетчер энергосистемы) рассказали “Ъ”, что не видят дефицита в Тульской энергосистеме до 2026 года. Ситуация после 2026 года будет понятна при разработке схемы и программы развития ЕЭС России на 2021–2027 год, но пока СО «не ожидает существенного скачка потребления в Туле».

«Интер РАО» запустила Черепетскую ГРЭС на 450 МВт в 2015 году, станцию построили по программе договоров на поставку мощности (ДПМ, гарантирует возврат инвестиций за счет повышенного платежа энергорынка). По мнению компании, уже в 2025 году угольные энергоблоки могут стать нерентабельными из-за прекращения платежей по ДПМ. Об этом глава «Интер РАО» Борис Ковальчук и губернатор Тульской области Алексей Дюмин в начале года писали президенту Владимиру Путину (см. “Ъ” от 23 июня). В письме (есть у “Ъ”) сообщалось, что сейчас цена мощности ГРЭС — 2 млн руб. за 1 МВт, но через четыре года сократится до 200 тыс. руб. Станцию придется закрывать, а взамен строить другие источники теплоснабжения моногорода Суворова (население 17 тыс. человек) и сокращать более 800 сотрудников станции и местного рыбхоза. Возникнет угроза надежности энергоснабжения из-за сокращения резерва в ЦФО и возле московской агломерации. После закрытия станции может замерзнуть водохранилище, погибнет «целая локальная экосистема, включая осетровых рыб», отмечалось в письме. Владимир Путин в январе поддержал предложение о модернизации ГРЭС и направил вопрос на рассмотрение в правительство.

Промышленность критикует предложения «Интер РАО». «Учитывая, что никакой необходимости в новом энергоблоке нет, проект скорее является финансовой схемой, призванной улучшить экономику конкретной станции и энергокомпании в целом за счет дополнительных платежей потребителей»,— заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии».

Причина убытков угольной генерации в европейской части РФ — высокие расходы на доставку угля, говорит Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». По его прогнозам, в ближайшее десятилетие около половины угольных ТЭС в этом регионе могут закрыться. Вместе с тем проект Черепетской ГРЭС позволит «Интер РАО» обеспечить заказ газовых турбин для СП с GE, частично заместить потери 11 млрд руб. EBITDA от завершения платежей ДПМ (это 8% от общей EBITDA группы) денежным потоком около 2,7 млрд руб. в год, а также снизить углеродный след. Кроме того, «Интер РАО» сможет увеличить отборы газа по контракту с «Роснефтью» на 0,5 млрд кубометров в год, или 1,5% от своего потребления.

Полина Смертина, Татьяна Дятел, «Коммерсантъ»