Как присвоить дачный поселок, чтобы за это ничего не было

Сделано в Туле

В дачном поселке «Сахарник» в конце августа чудо как хорошо: уже поспели помидоры, дуются на плетях тыквы и кабачки, а приехавшие на летний отдых дети и их бабушки покрылись равномерным и теплым загаром.

Сделано в Туле или Как присвоить дачный поселок, чтобы за это ничего не было
Но за внешним очарованием и благостностью здесь стоят во весь рост такие проблемы, что многие из владельцев дачных домиков предпочитают проводить щедрое лето в полиции и судах.

«МК в Туле» попытался разобраться, что вынуждает людей забыть о грядках и шашлыках, и ломать копья в правоохранительных организациях.

Родом из СССР

Немного истории и, как говорится в нынешних интернетах, матчасти.

Дачный кооператив «Сахарник» некогда принадлежал Тульскому сахарному заводу, ныне банкроту. Кооператив был создан в 1966 году, когда предприятию было выделено 9 гектаров земли в Ленинском районе под Барсуками. Гектары раздробились на 140 участков по несколько соток для ведения подсобного хозяйства. Запомним эти цифры: 9 гектаров и 140 участков – ибо именно с ними с недавних пор происходят удивительные метаморфозы.

Позже умелые и рачительные туляки построили на участках домики, каждый на свой вкус, бюджет и усмотрение.

Уже покрыто пылью истории, когда кооператив был переименован в СТ, садовое товарищество, а затем и в СНТ, садовое некоммерческое товарищество. По уставу организации в редакции 2008 года между собственниками «Сахарника» были поделены все те же 9 гектаров земли.

Вероятно тогда, уже в 2008 году в ухоженную землю местных участков упали семена грядущих проблем. В 2009 года их ростки уже проклюнулись, чтобы к 2020 году заколоситься и дать обильный горький урожай.

Мусор по цене щебенки и картриджи к несуществующему принтеру

«Я здесь приобрел дачу в 2010 году, — рассказывает один из местных собственников, Виктор Колесов (имя изменено). — И уже тогда некоторые вещи меня смущали. Например, абсолютное отсутствие финансовой отчетности со стороны управления СНТ. Ежегодно мы проводили целевые сборы, например, на отсыпку дорог, поддержание инфраструктуры. Кроме того, были еще членские взносы, по 800 рублей с сотки, то есть, около 5000 рублей в год. На что они расходовались – неизвестно. Когда председатель СНТ не смог ответить, куда идут мои членские взносы, я подал на него в суд, и выиграл его. Сбор членских взносов был признан незаконным».

Позже все больше и больше странных вещей стало происходить в «Сахарнике». К примеру, вернувшийся после долгого отсутствия собственник мог обнаружить, что в его домике живет посторонний человек.

Дачи продавались и покупались при загадочных обстоятельствах. К примеру, председатель купил дачу №115. Но у кого? Ее владельцы умерли, а оригиналы документов на дачу были у соседей в даче 116. Кто продал выморочное имущество – вопрос без ответа.

«Нам попадалось в отчетах, что наше руководство потратило 10 тысяч на канцтовары, ну там, бумагу для принтера, картриджи. Это, конечно многовато – особенно, если учесть, что в СНТ нет ни принтера, ни ноутбука, ни компьютера!», — делится подробностями Любовь Пастушенко, проживающая в СНТ с 2010 года.

Первый прямой конфликт местных собственников и председателя случился при отсыпке дороги. На собранные с местных жителей деньги он привез вместо щебня… строительный мусор. На следующий день председатель предоставил документы, что это – не мусор, а действительно, щебенка, стоимостью 38 тысяч рублей. Но жители «Сахарника» выяснили, что накладная выдана несуществующей организацией.

Дело о пропавшем миллионе и сферическом коне

После скандала с мусором вместо щебня, активисты «Сахарника» задались целью собрать хозяйственные документы о деятельности своего товарищества. Поскольку председатель им ничего не предоставил, были отправлены запросы в налоговую службу и правоохранительные органы. Так дачники добыли документы за 2015, 2016 и 2017 годы, подтверждающие нецелевое использование денег руководством «Сахарника» на сумму почти в миллион — 937 тысяч рублей. В настоящее время по факту растраты и присвоения денег ведется следствие по пункту 3 статьи 160 УК. Однако, обвинение по делу пока никому не предъявлено. Впрочем, круг возможных обвиняемых довольно узок: доступ к финансам имел председатель СНТ, бухгалтер и кассир.

Но пока обитатели «Сахарника» собирали документы о растратах, выяснились такие вещи, что потеря общественного миллиона рублей оказалась чуть ли не мелочью.

К примеру, люди с ужасом узнали, что СНТ, в котором они возделывают грядки и растят помидоры, больше нет. Уже лет пять – с 25 июня 2015 года, когда, якобы, прошло общее собрание, на котором все собственники внесли изменения в Устав, наделив своего председателя неограниченными полномочиями. А он, получил карт-бланш, поменял организационно-правовую форму на ТСН – товарищество собственников недвижимости.

Только сами дачники узнали о своем волеизъявлении сильно задним числом. Это самое ТСН – некий непонятный сферический конь в вакууме, возник хоть и на территории «Сахарника», но по документам – на пустом месте. Словно и не было никогда на территории Ленинского района 9 гектаров земли и 140 участков для ведения личного подсобного хозяйства.

Как это произошло, и в какие последствия, в итоге, выльется – ответить не могут даже самые матерые юристы. По сути, этого просто не могло быть – но случилось.

Экспроприация по-тульски

По предварительной версии, управляющий СНТ каким-то образом его полностью ликвидировал. А затем создал ТСН. Создал при странных обстоятельствах – например, один из учредителей ТСН умер в 2011 году (подчеркнем, новое товарищество образовано в 2015-м). О новом ТСН ни у одного собственника домиков и грядок в «Сахарнике» нет никаких данных.

«Разбирательство по этому вопросу ведется с 2017 года. Мы были СНТ (садовое некоммерческое товарищество), а стали — ТСН (товарищество собственников недвижимости). ТСН потом провело межевание – тоже, без нашего ведома. В результате, площадь товарищества уменьшилась с 9 до 6.8 гектаров, из семи проездов существовать на карте остались лишь четыре из 140 участков — 90», — пояснила «МК в Туле» Юлия Б., одна из собственников недвижимости в «Сахарнике».

«Отвалившиеся» от ТСН проезды и 2,2 гектара по кадастровым документам оказались во владении СТ – садового товарищества, существовавшего еще до возникновения СНТ, и ликвидированного более 20 лет назад.

Собственники домиков, которые оказались на территории отмежеванных 6,8 га вновь созданного ТСН, права на землю уже не имеют – грядки, дорожки, клумбы и сады принадлежат новому товариществу. Фактически, людям принадлежат только постройки, а вот землю в собственность они оформить не смогут, даже если очень захотят.

Похоже, в управлении землей «Сахарника» намудрил не только отправленный в отставку управляющий, но и местные службы и ведомства, которые призваны контролировать законность земельных отношений.

Впрочем, кто виноват, для обитателей «Сахарника» уже даже не столь важно. Гораздо серьезнее вопрос – что делать? Потому что, по сути, сделать представителям товарищества не получается ничего: суд завернул их иск о подделке протокола собрания от 25 июня 2015 года по причине истечения срока давности. Тульские городские электрические сети отказываются поставлять электроэнергию напрямую на участки и устанавливать счетчики – потому что заключить договор может только собственник земли. А ее у людей нет. Круг замкнулся.

«По сути, нас могут вышвырнуть отсюда в любой момент, прецеденты в России такие были. К примеру, во Владимирской области управляющая СНТ оформила всю землю на себя – включая дороги, кусок леса. Там была абсолютно такая же схема – поддельные протоколы, изменения устава. И закон оказался на стороне бывшей управляющей. Она может продать все, кому захочет – люди же «добровольно» подарили ей землю. И наши участки тоже можно продать. И никто ничего не скажет – ну законно же», — возмущаются уже почти бывшие собственники земли в «Сахарнике».

В настоящее время местные активисты готовят кассационную жалобу для признания поддельными протоколов общих собраний и отмены изменений, проведенных прежним управляющим. «МК в Туле» будет следить за развитием событий.

Анастасия Калинина, «Московский комсомолец в Туле»