Самый «дорогой» губернатор

В 2016 году губернатор Тульской области Владимир Груздев идёт на выборы. В случае победы, он станет вторым народным губернатором Тульской области после Василия Стародубцева. ГЛАВНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ продолжает серию публикаций о главах регионов России.

Владимир Груздев, выходец из торгового бизнеса, основанного в лихие 90-е, и разросшегося до крупной торговой сети «Седьмой континент», назначен губернатором Тульской области в августе в 2011 года. Указ о его назначении подписал тогдашний президент страны Дмитрий Медведев.

Груздев занимает второе место в сотне самых богатых чиновников России. В эту сотню не входят ни российский премьер Дмитрий Медведев, ни российский президент Владимир Путин. Многомиллионное состояние (по версии Forbes в 2012 году Груздев был самым преуспевающим чиновником страны, а сегодня в его декларации о доходах числится больше миллиарда), при его вхождении в стареющую область, называемую «столицей ветхого жилья» в России, создают благожелательный фон. Люди надеются, что богатый человек не будет брать взятки и наживаться за счёт и без того дотационного бюджета.

Груздев обещает создавать команду не из «родового-дружеского», а профессионального принципа. И тут же приводит в область москвичей, большинство из которых никакого отношения к госслужбе не имеют. Груздев любит повторять – «своих не бросаю ни при каких обстоятельствах». Амбиции нового назначенца и его нацеленность на связи с Москвой сразу становятся очевидными.

Груздев отказывается от принятия присяги в тульском «белом доме», предпочтя территорию тульского кремля, где срочно выстраиваются  белоснежные шатры – для торжественной части и фуршета. На торжество прибывают медийные люди – актер Александр Невский и путешественник Артур Чилингаров, которые вскоре становятся советниками губернатора. Ещё через некоторое время известный полярник избирается депутатом в небольшом муниципалитете региона.

Администрация переименовывается в правительство. Чиновничьих должностей лишаются как родственники, друзья предшественника,  так и ответственные и опытные управленцы. Груздев не скрывает нрава и, видимо бравируя, называет свой управленческий стиль «жёстким».

Тулякам, гордящиеся легендарным Левшой, подковавшим блоху, глава региона даёт новое «имя» — блохокуи. Команда губернатора делает попытку отнять здание у музея самоваров под дом правительственных приёмов, а самовары отправить на «гастроли». Скандал получает российский резонанс.

Груздев в постоянном режиме встречается с жителями районов. Несколько часовые отчеты чиновников, ответы на вопросы жителей, публичная «порка» чиновников.

Тулякам разносят двойные квитанции на оплату за один и тот же месяц, но от разных организаций. Идёт жёсткий передел коммунального рынка. Создаётся единый расчетный центр, куда стекаются денежные потоки. Правительство меняется с немыслимой скоростью. На замещение вакансий объявляются конкурсы на сайте правительства. Должность чиновника девальвируется. Доходит до абсурда: молодая женщина с образованием бухгалтера претендует на руководство департаментом здравоохранения. Руководящую должность в региональной корпорации развития государственного-частного партнёрства занимает гражданин Америки, который освобождает спустя время после введения санкций против России.

Груздев заявляет о намерении перечислять свою зарплату в детский дом и на строительство и реконструкцию тульского кремля. В области появляется фонд реконструкции кремля, куда исправно несут деньги чиновники, предприятия, бизнес. Строится колокольня.

Преобразуются городские парки, улучшается качество ремонта дорог.

Создается программа «народный бюджет». Жители, предприятия спонсируют ремонт жилых домов и благоустройство, установку скульптур. В сотнях дворов устанавливаются детские площадки с надписью «От губернатора» и «От губернатора В.С. Груздева». Глава региона подчеркивает – устанавливает их за свой счет. В Кремлевском сквере появляется скульптурная композиция «грибная полянка» с ежиком и двумя груздями на переднем плане с надписью, извещающей, что это подарок жены Груздева тульским детям.В сельском хозяйстве, якобы из-за вспышки африканской чумы, останавливается крупнейшее предприятие. В область приходит крупный свиноводческий холдинг.

Груздев делает попытку возродить футбольный клуб «Арсенал». За короткое время команда набирает обороты, но вылетает из высшей лиги под вздох облегчения тульского бизнеса (скорее, под вздох облегчения тульской полиции — «Bloha-Info»).Система здравоохранения оптимизируется настолько, что событием, достойным восхваления в СМИ, становится периодическая отправка врачебных бригад в села и деревни.

В регионе разворачивается большое строительство по программе переселения из ветхого жилья. К сентябрю 2017 года в Тульской области планируют переселить более 16,5 тысяч граждан со  321,6 тысяч квадратных метров аварийного жилья.По темпам расселения Тульская область занимает 1 место в ЦФО и 7 место в России.

За 2014 год введено в эксплуатацию 63,45 тыс. кв. метров нового жилья.  В 2015 году планируется ввести еще 100 тысяч «квадратов».

Кстати, пока серьезных претензий к качеству построенного по этой программе жилья нет.

Груздев объединяет Тулу и Ленинский район, дотягивая  областной центр до миллионника,  рассчитывая на более масштабное федеральное финансирование и параллельно проводя оптимизацию в присоединённом районе. Ленинцы, ставшие туляками говорят о возросших проблемах с доступностью чиновников и разных муниципальных служб.

В 2014 году Груздев «зачищает» городскую и областную думу, переместив в народные избранники москвичей и, по разным причинам, лояльных экс-депутатов и чиновников. Губернские СМИ акционируются,  объединяются в медиахолдинг. Некоторые руководители этих СМИ становятся депутатами, получают почетные звания. Поток «правильной» информации заполоняет информационное пространство, создавая образ либерального, деятельного, яркого губернатора.

2015 год знаменуется подготовкой главы региона к проведению Госсовета,  посвященного теме малого и среднего бизнеса. Но многообещающее выступление основного докладчика Владимира Груздева проваливается.  Владимир Путин, не имеющий привычки прерывать докладчиков, нарушает традицию ироничными замечаниями.

Груздев выступает против отмены чернобыльских льгот, поскольку Тульская область основательно пострадала от Чернобыльской аварии и земли её загрязнены. В области начинается исследование почвы, показывающее чистоту некоторых «грязных» территорий.

Груздев критикует Минфин, который, передавая полномочия регионам, по мнению тульского губернатора, недостаточно их финансирует. Но антикризисный план правительства и так предполагает, что регионы дополнительно получат 160 млрд руб. бюджетных кредитов. К уже заложенной сумме, превышающей 300 млрд рублей. В то же время глава региона требует от муниципальных властей жить по своим средствам, сокращает себе и чиновникам зарплаты. Бюджет региона остаётся дефицитными, дефицит его растёт. Груздев уверяет общественность, что этот рост связан с вложениями в строительство квартир для сирот и переселенцев из ветхого и аварийного жилья.

В июле 2015 года Тульскую область сотрясает новый скандал – очередные двойные квитанции и отключение газа в нескольких районах за долги, к 1 мая составившие 3 млрд руб. Губернатор демонстрирует оптимизм, настаивая: за 4 года его работы в регионе настроение туляков изменилось в лучшую сторону, люди доверяют власти. В доказательство приводится широкое участие жителей региона в праздновании дня присоединения Крыма, Дня России и 170 тысячном шествии «Бессмертного полка».

Биография

Владимир Сергеевич Груздев родился в 1967 году в посёлке Болшево Московской области. В 1984 году окончил Московское Суворовское военное училище. В 1991г — с отличием Военный институт Министерства Обороны.

Владеет тремя иностранными языками: английским, португальским, испанским. Во время учебы в Военном институте направляется на работу военным переводчиком в Анголу и Мозамбик. В 1989 году за выполнение государственных заданий награждён медалью «За боевые заслуги».

Проходил службу в СВР (Служба внешней разведки). В 1993 году увольняется с военной службы, создает компанию ОАО «Седьмой Континент».

В 2000 году получает второе высшее образование на юридическом факультете Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова.

В 2001 году избирается депутатом Московской городской Думы.

В 2003 году защищает диссертацию на степень кандидата юридических наук.

В декабре 2003 году В.С.Груздев избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Чертановскому одномандатному округу.

2 августа 2007 года в составе экипажа батискафа «Мир-1» совершил погружение на глубину 4261 м в точке Северного Полюса. Во время погружения на дне Северного Ледовитого океана был установлен флаг Российской Федерации и оставлена капсула с посланием будущим поколениям. За проявленное мужество в экстремальных условиях при проведении Высокоширотной арктической глубоководной экспедиции награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени.

В декабре 2007 года избран депутатом Государственной Думы V созыва от города Москвы, Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Член Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В 2007 году поддержал создание сообщества молодых бизнесменов Ассоциации молодых предпринимателей России. Председатель Ассоциации молодых предпринимателей России.

В 2009 году избран заместителем председателя правления Ассоциации юристов России.

29 июля 2011 года Указом Президента Российской Федерации Д.А.Медведева назначен временно исполняющим обязанности губернатора Тульской области до вступления в должность лица, наделённого полномочиями губернатора Тульской области.

18 августа 2011 года вступил в должность губернатора Тульской области.

Женат, имеет четырех детей.

Александра Маркова, «Главный региональный»