Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие на территории муниципального образования, образованного на территории Тульской области, имеющего статус городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, вправе избрать главу муниципального образования, иное выборное должностное лицо местного самоуправления, если уставом муниципального образования предусмотрена должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления (далее – глава муниципального образования), избираемых по единому избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с настоящим Законом.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Если уставом муниципального образования предусмотрена должность главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, порядок избрания главы муниципального образования определяется уставом муниципального образования.
Статья 2. Законодательство о выборах главы муниципального образования, основные понятия и термины
1. Законодательство о выборах главы муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы (далее – законодательство Российской Федерации), Устав (Основной Закон) Тульской области (далее – Устав области), настоящий Закон, другие законы Тульской области (далее – область), уставы муниципальных образований и иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах и об общих принципах организации местного самоуправления.
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах главы муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах соответствующего муниципального образования и достигший на день голосования 18 лет, обладает правом избирать главу муниципального образования, участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы муниципального образования, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов главы муниципального образования, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области.
2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации не имеет права избирать главу муниципального образования и быть избранным главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы муниципального образования, если голосование на выборах главы муниципального образования состоится до истечения установленного судом срока.
6. Пребывание гражданина Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, вне его места жительства во время проведения выборов главы муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах главы муниципального образования.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
Статья 5. Назначение выборов главы муниципального образования
1. Выборы главы муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и уставом соответствующего муниципального образования.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации выборы главы муниципального образования назначает представительный орган соответствующего муниципального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и настоящим Законом. Решение о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава муниципального образования. Днем голосования на выборах главы муниципального образования, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, является первое или второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах главы муниципального образования, последнего года полномочий действующего главы муниципального образования.
Срок, на который избирается глава муниципального образования, устанавливается уставами муниципальных образований и не может составлять более пяти и менее двух лет. Срок, на который избирается глава муниципального образования, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания главы муниципального образования является день голосования, в результате которого данное лицо было избрано на должность главы муниципального образования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование на выборах главы муниципального образования должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования представительный орган муниципального образования назначает выборы главы муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование на досрочных выборах главы муниципального образования проводится в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи.
4. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы главы муниципального образования в сроки, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, выборы главы муниципального образования назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
1) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования;
2) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы муниципального образования или если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, выборы главы муниципального образования по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Тульской области (далее – избирательная комиссия области) в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
6. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.
7. Порядок назначения выборов главы в муниципальном образовании, имеющем статус городского или сельского поселения, и срок его полномочий устанавливается статьей 82 настоящего Закона.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования и гарантии его обеспечения
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность главы муниципального образования (далее – кандидаты) политическими партиями, региональными отделениями или иными структурными подразделениями политических партий, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (далее – избирательное объединение), избирательными блоками, а также в порядке самовыдвижения.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию, в связи с его отзывом избирателями или отрешенный от должности губернатором области, в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны в пределах своей компетенции содействовать избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний, конференций и других мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
4. Заявления избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков о выделении помещений для проведения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в период образования избирательных блоков, выдвижения кандидатов, сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов и регистрации кандидатов рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня подачи указанных заявлений.
5. По заявке избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, пригодные для проведения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией района города Тулы по поручению избирательной комиссии муниципального образования) время для указанных целей. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Если указанное в пункте 5 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, было предоставлено для проведения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, избирателю (избирателям), избирательному объединению, избирательному блоку, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим избирателям, избирательному объединению, избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение периода, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать Государственную автоматизированную информационную систему «Выборы» (далее – ГАС «Выборы») в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законодательством Российской Федерации и настоящим Законом формах и законными методами.
2. Государство и органы местного самоуправления обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области.
3. Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 9. Финансирование выборов главы муниципального образования
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования осуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, публикуются в государственных региональных (публикующих официальные акты органов местного самоуправления) (далее – региональные периодические печатные издания) или муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 11. Порядок участия в избирательной кампании иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации иностранные граждане, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению на выборах определенного результата.
Глава 2. Избирательные участки и списки избирателей
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах главы муниципального образования образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования, имеющего статус муниципального района, городского округа (территориальной избирательной комиссией района города Тулы), лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования, либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией района города Тулы). Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением требования о регистрации на территории каждого избирательного участка не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией района города Тулы) в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией района города Тулы) – не позднее чем за пять дней до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, командирами воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования, а в исключительных случаях – не позднее чем за пять дней до дня голосования этими же лицами по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации списки избирательных участков с указанием их границ и номеров либо перечня населенных пунктов, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования, не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна быть опубликована в средствах массовой информации органами или должностными лицами, их образующими, не позднее чем через три дня после их образования.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования (соответствующей территориальной избирательной комиссией района города Тулы) отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации списки избирателей составляются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования (соответствующей территориальной избирательной комиссией района города Тулы) не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией с учетом требований пункта 3 статьи 14 настоящего Закона не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за семь дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых избирателями в порядке, установленном пунктом 5 статьи 14 настоящего Закона.
Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном «Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума», и представляются в избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии районов города Тулы) не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, – в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень (бюллетени – при совмещении дня голосования на выборах главы муниципального образования с днем голосования на других выборах, референдумах и иных формах голосования), для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам главы муниципального образования.
6. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС «Выборы». Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде (на бумажном носителе с использованием печатающей техники), второй экземпляр – в машиночитаемом виде (на магнитном носителе или в виде электронной копии). По решению избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) в исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
7. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, передается избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией района города Тулы) по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в указанной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией района города Тулы). Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы).
8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей уточняет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах области, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Должностные лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.
Статья 14. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории соответствующего муниципального образования – факт временного пребывания на территории избирательного участка, либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах главы муниципального образования (далее – открепительное удостоверение) в случаях и в порядке, установленных настоящим Законом.
3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, либо факт регистрации в установленном порядке при воинской части по месту их службы, который устанавливается командиром воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах главы муниципального образования.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности проголосовать досрочно или получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную избирательную комиссию района города Тулы либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и официальных документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) и заверения печатью избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии района города Тулы) производится только на основании официальных документов, а также в случаях выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего это удостоверение.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 13 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования, которая является комиссией, организующей данные выборы и вышестоящей избирательной комиссией по отношению к участковым избирательным комиссиям.
Избирательная ком