Ловкость рук и никакого мошенничества?
На почту сайта пришло письмо от нашего постоянного читателя Лаврентия Чайкина
Нет ли в заключенных Управлением по благоустройству г. Тулы контрактах №37107513625 22 000001, №3710751362521000012, №3710751362521000011, №3710751362521000010 и №3710751362521000009 нарушения ст. 17 Закона о защите конкуренции?
Статья 17 №135-ФЗ накладывает запрет на действия, которые могут привести к ограничению конкуренции при проведении торгов, в том числе, путем включения в состав лотов технологически и функционально не связанных между собой работ и услуг.
Что мы видим, к примеру, в объектах закупки контракта №37107513625 22 000001?
Для непрофессионала это выглядит полной тарабарщиной.
А вот специалисты сразу на глаз определят несоответствие.
В приведенной выше документации к контракту указано, что все перечисленные в контракте работы относятся к ОКПД 2: 42.11.20.000 «Работы строительные по строительству автомагистралей, автомобильных дорог, улично-дорожной сети и прочих автомобильных или пешеходных дорог, и взлетно-посадочных полос аэродромов».
Если же мы посмотрим, что в себя включает данная группировка работ, то будем поражены — там их всего пять видов, и все они перечислены на картинке ниже.
А вот подметание и уборка снега указанные в приложении к контракту как работы относящиеся к (ОКПД 2: 42.11.20.000) никакого отношения к «Работам строительным по строительству автомагистралей, автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети, и прочих автомобильных или пешеходных дорог, и взлетно-посадочных полос аэродромов» не имеют.
Ибо услуги по подметанию и уборке снега это (ОКПД 2: 81.29.12) и (ОКПД 2: 81.29.120).
То есть в указанные выше аукционы были включены функционально и технологически не связанные между собой работы, которые относятся к различным кодам по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).
И по каждому из контрактов таких видов работ несколько десятков.
Что вообще-то, по моему мнению, является серьезным нарушением №135-ФЗ.
Интересно, а что по этому поводу думает начальник управления по организации закупок и контролю за ценообразованием администрации города Тулы Елена Биржевая?
Или её непосредственный куратор, первый заместитель главы администрации города Тулы Илья Беспалов?
К примеру, в Санкт-Петербурге при аналогичных нарушениях на торгах по комплексному обслуживанию дорог в Петербурге антимонопольный орган выдал Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга предписание о несовершении впредь антиконкурентных действий.
А в действиях предприятий, участвовавших в подобных конкурсах, усмотрел признаки состава преступления, предусмотренные ст.178 УК РФ.
Питерская УФАС выявила, что участники конкурсов по комплексному обслуживанию дорог фактически имитировали конкурентную борьбу на аукционах и разделили между собой территорию города. А также то, что деятельность участников конкурсов полностью координировалась Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга.
Лаврентий Чайкин
Вопрос спорный, на мой взгляд… Группировка 42.11.20, судя по Вашим же скринам, включает работы по содержанию автомобильных дорог. В свою очередь, работы по содержанию дорог в зимнее время согласно приказу Минтранса №402 включают механизированную снегоочистку, расчистку автомобильных дорог от снежных заносов, борьбу с зимней скользкостью, уборку снежных валов с обочин и прочие работы по зимнему содержанию.
Вы хотите сказать, что Приказ Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 г. N 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (с изменениями и дополнениями) вносит изменения в ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 07.10.2021) разработанный и утвержденный в недрах ДРУГОГО министерства? Придумайте отмазку получше!
Хотим сказать, что вопроса твоего не поняли, но противоречий не видим. Все законно.
Похоже, что узбеки уже во всю работают не только на улицах Тулы, но и в его органах управления.
«….А также то, что деятельность участников конкурсов полностью координировалась Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга….»
Скажите, пожалуйста, какая неожиданность! Но у нас ведь в городе всё не так, верно?
А это уже чистая коррупция( незаконные действия или бездействия) должностных лиц в пользу других должностных лиц- прерогатива ФСБ, работайте …
Не командуйте тут.
Правильно! Не фига всяким голодранцам считать деньги в карманах уважаемых людей!
Полковник Захарченко смеётся вам прямо в лицо!
Переведите на русский. Это приписки или что? В чем криминал?
Краткое резюме. Для того, что бы у САХа не было конкурентов, специально формируются огромные контракты, куда незаконно впихивают всё, что только можно.
Потому, что если бы контракты были бы более мелкие была бы масса желающих их исполнить — конкурентов. А так САХ на безальтернативной основе, ещё на этапе подготовке конкурса становится единственным претендентом на выигрыш.
И все это прямое ограничение конкуренции. Но и в ФАСе, и в прокуратуре у Гусева сидят люди «на зарплате» поэтому САХ ничего не боится.
а что ж ты родной не напишешь письмо в Прокуратуру РФ? И в ФАС России? Тоже на зарплате сидишь или тебе ее урезали?
Перевожу — криминала ноль. Есть грусть у обделённых госконтрактами людей. Которые хотят не вкладываясь ни в технику (а одина единица хорошей уборочной техники стоит 15-20 миллионов), ни в наемных рабочих, ни в запасы реагентов и промбазы поучаствовать в дележе пирога. В идеале — выиграть пустышкой массу объектов и отдать на субподряд мутным конторам, которые будут экономить на налогах, технике и выдавливать с рынка труда местное население, завозя мигрантов. Минимально — получать откаты за неучастие.
Вот что нам тут предлагают. Сделка отличная для города. Надо брать.
Так себе «новость».
Ремонт и содержание автомобильных дорог — к этому относится в том числе их уборка хоть от снега, хоть от мусора. Спорить с этим может только тупой.
Масса мелких контрактов приведет к тому, что проспект Ленина, Красноармейский, Октябрьскую, ну Болдина там — заберут пускающие на этот пирог слюни известные всем народные избранники и наши южные нерусские друзья — у которых и техники своей нет. Ну или московские помойки. На остальные никто не выйдет. Мелкие куски будут перепродавать на субподряд или тупо разворовывать. Тото у нас пару депутатов пыхтеть на контору отправили. Ну а остальные — они же честные.
Отсюда — город будет в мусоре и снеге. А автор статьи переключится на водоканал.
Мы этих сердобольных людей и их приколы уже выучили за последние 30 лет.
Город убран неплохо, нехай так и остается.
Город убран неплохо, нехай так и остается. — довольно сказал Игорь Николаевич Гусев — Не жили хорошо, нечего и привыкать!
Пассаж про наших южных нерусских друзей соотносится с вояжами господина Гусева в Израиль и Францию?
Астап Бендер с его «четырехстами сравнительно честными способами отъема денег» по сравнению с ситуацией по распилу бюджета Муниципального образования г.Тула на благоустройстве города по содержанию дорог и тротуаров просто отдыхает!
При подготовке контрактов подгоняемых АО «САХ» вопрос никогда не ставится о правильности смет и результатов при выполнении работ, вопрос всегда один кому и сколько с данного контракта должно перепасть!
В Администрации нет специалистов сметчиков и все сметы «ГОРОДЯТ» специалисты заранее известного будущего подрядчика, то есть специалисты с САХа, а дальше пошло поехало.
Первые года после акционирования МКП «САХ» в АО, начала капать денежка в карман нужным лицам, но аппетиты начали расти, да и халявщиков на откаты добавилось и здесь начались поиски по увеличению «БЮДЖЕТА» на новых лиц, а что делать, денег хочется всем, и исполнителям контракта и надзорным органам да и просто тем кто что то заподозрил….
Подумали, посовещались и решили что бы всем хватило решили создать ещё и МКУ «Сервисный центр г.Тула», и дела пошли в гору!
Одни деньги по контрактам делят, другие за них работу выполняют, ну и что, что двойные затраты на одни и те же объёмы, зато всем хватает!
Тема эта сложная и не всем понятная, мы уже три года пробуем с ней бороться, но увы…………..
https://twitter.com/SvobPres/status/1332275914751827968/photo/1
https://twitter.com/cityadmtula/status/1225765558978797568
https://twitter.com/SvobPres/status/1376982571876253697/photo/1
https://twitter.com/SvobPres/status/1399128114127687683/photo/1
https://twitter.com/SvobPres/status/1399305390794362880/photo/3
Интересно. А можно немного поподробнее?
А с какой целью интересуешься о подробностях?
Телефончик или майл сбрось в ответ, перезвоним и может даже расскажем
Пишите сюда https://www.bloha.info/feedback/
Сам пишешь, самже и комментируешь?
Аноним, гость ….. и Архивариус это оказывается один персонаж
Наверное просто не хочет конкуренции, что бы дятлодевки сперли хорошую фактуру