Демонстрация неправовых действий, причем, без каких-либо разумных причин
Victor T жжёт напалмом
10 февраля тульские СМИ сообщили о награждении бывшего губернатора Владимира Груздева золотой медалью «За особый вклад в развитие Тульской области», что вызвало серьезные сомнения в законности такого награждения. Губернаторство Груздева далеко не все граждане оценивают положительно, в т.ч. припоминая вывод из областного бюджета 3,2 млрд. руб. на так называемые гранты производителям алкоголя, да и нынешняя власть дала довольно жесткую оценку предыдущему руководству:
Но кроме этого, награждение Груздева золотой медалью произошло с нарушением части 2 статьи 3 областного закона «О наградах Тульской области», согласно которой:
Золотой медалью «За особый вклад в развитие Тульской области» награждаются граждане, чья деятельность принесла значимые для области результаты в государственной, политической, экономической, научно-исследовательской, общественной и иных сферах деятельности, получившие широкую общественную известность и признательность, за особо плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур народов, укреплению дружественных отношений между областью и другими регионами Российской Федерации, награжденные серебряной медалью «За особый вклад в развитие Тульской области».
Таким образом, лицу, представляемому к награждению золотой медалью, необходимо иметь не только соответствующие заслуги, но и быть награжденным до этого серебряной медалью «За особый вклад в развитие Тульской области».
Владимир Груздев не награждался серебряной медалью, что подтвердило областное правительство в ответе редакции ИА «Тульские новости». А несоблюдение требования об обязательном наличии серебряной медали у «претендента на золото» попытались объяснить так:
Закон Тульской области «О наградах Тульской области» допускает награждение наградами области без учета последовательности награждения при принятии губернатором решения о награждении наградами области.»
Указанный областной закон действительно дает возможность не соблюдать некоторые требования в случае, если губернатор лично инициирует вопрос о награждении наградой области. Так, согласно части 1 ст. 8 областного закона «О наградах Тульской области»:
Губернатор области вправе лично инициировать вопрос о награждении наградой области. В данном случае представление и ходатайство о награждении наградой области не оформляются.
А в соответствии с частью 4 ст.10 указанного закона:
По решению губернатора области повторное награждение наградой области может быть произведено до истечения пятилетнего срока.
Но как из возможности повторного награждения до истечения пятилетнего срока или из отсутствия необходимости оформлять представление и ходатайство о награждении следует, что можно не соблюдать часть 2 ст.3 областного закона, которая требует наличие серебряной медали у гражданина, которого награждают золотой медалью?
Да никак не следует. Такое награждение незаконно.
Но маловероятно, что областная прокуратура отреагирует на это нарушение или какая-нибудь партия попробует защитить Закон.
А самым опасным в очередном примере правового нигилизма является откровенная демонстрация неправовых действий, причем без каких-либо разумных причин.
Ведь вполне можно было обойтись без нарушения закона, даже если губернатор не мог или не хотел отказывать Груздеву в золотой медали. Просто следовало до награждения внести небольшое дополнение в областной закон, что для губернатора Дюмина не представляло никаких трудностей, учитывая послушную областную думу. Например, дополнить часть 2 статьи 3 областного закона «О наградах Тульской области» абзацем следующего содержания:
В исключительных случаях Губернатор может принять решение о награждении золотой медалью «За особый вклад в развитие Тульской области» лица, ранее не награжденного серебряной медалью «За особый вклад в развитие Тульской области».
Но этого не было сделано.
Более того, несмотря на внимание СМИ к этому странному награждению без документального подтверждения, до сих пор в Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации, предназначенном для публикации в т.ч. указов губернатора области, нет указа о награждении Груздева золотой медалью «За особый вклад в развитие Тульской области», хотя, как заявило областное правительство, указ о награждении- от 3 октября 2016 года.
В открытом доступе всего 4 указа за 1-ю декаду октября 2016 года, и как хорошо видно, отсутствует указ губернатора №126
Получается, прошло почти полгода, но областная власть, игнорируя многочисленные напоминания, так и не опубликовала указ о награждении Владимира Груздева. Всё это не случайность, такое поведение трудно объяснить только отсутствием знаний и умений у бывших членов груздевской команды, практически в полном составе оставленных на своих постах нынешним губернатором.
Так зачем гражданам откровенно демонстрируется противоправное поведение, зачем внушается, что представители областной власти могут безнаказанно нарушать Законы?
Форум правительства Тульской области
Да ладно вам! Ребята подставили губернатора и теперь вертятся как вошь на гребешке, только усугубляя ситуацию. Но это вполне в духе груздевской команды! Совсем не удивляюсь, только посмеиваюсь,
Груздева второй год уже нет в регионе, а левые сайтики и авторы под псевдонимами все пишут и пишут про него и его команду. Как будто он до сих пор руководит регионом. Похоже, что Блохе поставлена задача сделать из действующего губернатора недееспособного руководителя, который не принимает никаких решений. Зачем? Авторы Блохи работают на пятую колонну или Навального, которого они с нетерпением ждут в Туле?
Ничего от вас не скроешь.
Груздев просто спать не мог, как мечтал о тульской медальке, шум из ничего. У нас в почетных жителях города-героя и области такие личности, что непонятно как они стали почетными и нечетными….
пару имен можно?
Это в предверие уголовного дела по грантам. Он просто обязан в нем фигурировать. В жизни все бумерангом…
смотри не накаркай — на себя. в тебя тоже прилетит, мало не покажется
Если было все равно,чем награждать,то и наградили бы серебряной медалью. Или только золото престижно и солидно? А вот такими действиями лишний раз показывают тульские чиновники,что им «плеванто на законы». Они по любому поводу и плюют сейчас массово на все правила и законы.,считайте,что плюют в лицо всем тулякам.
Не нарушить закон можно было еще проще. Наградить серебряной медалью, а через 10 минут (п.4 ст.10 Закона) — золотую вручить. Ну если уж очень хотелось золотую. А что бы народ не смешить серебряную можно было вручить непублично.
Виктору Т. -большая благодарность. С нашей чиновничьей шайкой-лейкой бороться чрезвычайно трудно,особенно в одиночку. У них всегда круговая порука и заговор молчания вокруг своих делишек. Только благодаря настойчивости таких неравнодушных к безобразиям и преступлениям людей с активной гражданской позицией еще остается надежда на то,что чиновники станут соблюдать требования законодательства и отрабатывать свою зарплату честно.
это настолько важно для простых жителей региона — каким указом наградили экс-губера?! я вас умоляю! пусть бы Виктор Т занялся чем-нибудь более полезным — посмотрел госзакупки, глядишь, заметил что-то липовое и предупредил бы от неразумного расходования финансов, проанализировал программы благоустройства, … так нет же, этим «срубить галочку и славу» вряд ли удастся. проще пинать человека, что-то реально сделавшего для региона.
Виктор Т работает на Навального. Это же очевидно. Такой же подход, методы и цели. Он из его команды и раскачивает лодку перед приездом Навального в регион. Оба типа борцы с коррупцией и с несправедливой властью.
Лодку раскачивают правовые нигилисты, а граждане, защищающиеся законность, напротив, способствуют стабильности и укреплению России.
По Навальному: к моему огромному сожалению, Алексей слишком однобоко подошел к оценке воссоединения Крыма и это может помешать мне проголосовать за него на президентских выборах. Но его борьбу с коррупцией в любом случае буду поддерживать…
А Вы типа кто, что сразу к 5 -й колонне причисляете Виктора? Вы напомните, а кто эти люди, которых Вы относите к 5 -й колонне? По моему, они давно все за границей.
Удивляете невнимательностью, эта статья не о плохом Груздеве, а правовом нигилизме нынешней власти. В какой-то степени статья даже в пользу вашего героя.
Неужели вам не противно, что награждение Груздева областной наградой нынешняя власть скрывает, как будто он какой прокаженный? Ни поздравлений на официальном сайте, ни указа в открытом доступе. А тут еще такая жесткая критика Груздева от официального рупора нынешнего правительства, в котором почти вся бывшая груздевская команда…
Вот так провальная кадровая политика губернатора Груздева теперь отразилась на нем самом.
Кстати, награждение с нарушением закона может в любой момент привести к отмене указа. Поэтому внесение изменений в областной закон о наградах (как предлагается в статье) снизит риски отмены указа о награждении Груздева;)
вроде даны разъяснения и вроде всё норм. ну подумаешь, получил медаль. Завидно что ли вам? как получил, так и забыли про неё уже все, а вы всё мусолите тему. не надоело?
Витю походу обидели чем то. Не оценили его мега-мозг? Вот и мстит, Черный рыцарь 🙂
Хочу напомнить не только о грантах, но и о деньгах, выделенных на информатизацию медицины. Где его протеже Контрабаев?
Контрабаев во Вьетнаме, вкладывает «выделенные» деньги во вьетнамскую экономику!
Не пойму одного,Владимир Груздев,конечно, помнит о Туле и туляках,но он же продолжает свой рост в столице.Зачем писакам как самым тупым собакам гоняться за велосипедистом или машиной?
«…но он же продолжает свой рост в столице». Поржал. После губернаторского кресла ппц как вырос)))
Не пойму ,почему опять закрываете положительные комментарии в поддержку Груздева?
Да тут нет свободы слова, мнений и независимых комментариев. Тут одна заказуха, все статьи заказаны и проплачены. Поэтому и закрывают коменты, которые не соответствуют заказу
Узловский глава администрации Терехов из команды Груздева также обвесился левыми медалями и всё нормально. Как же так?
А что Я в образе Навального, знакомьтесь
https://m.youtube.com/watch?v=G8fdSGUtqkk&feature=youtu.be
Не понимаю, за что «примотались» к Владимиру Сергеевичу Груздеву? Да только за то. что при нём Тула по внешнему облику и благоустройству стала похоже на столицу, он достоин упомянутой награды и копаться в способах оформления и порядке вручения её — занятие просто недостойное. Неужели нет проблем, действительно достойных обсуждения?
Гранты?
Это по количеству мигрантов и пробкам она стала на столицу похожа? Больше ничем.
я вот не понимаю, почему из мухи слона делают? Виктор мог бы свою наблюдательность направить в более полезное русло. А так, занимается мелкими делишками, ничего интересного.
Извините, что разочаровал Вас, но считаю правовой нигилизм власти одной из важнейших причин, мешающих развитию. Поэтому и пишу об этом, очень хочется, чтобы у граждан не было снисходительного отношения даже к небольшим нарушениям законов со стороны власти.
Конечно, можно было бы написать о более интересном и жизненном, например, о незаконном увеличении платы за отопление каждый год за июль-сентябрь, когда большинство жителей, по мнению власти, оплачивает тепло, потребленное в прошедшем отопительном сезоне.
Но бессмысленно это обсуждать с чиновниками, когда они даже в очевидных случаях игнорируют закон…
Почему бессмысленно? Можно потребовать перерасчет , указав, что платил за тепло, потребленное в предыдущем отопительном сезоне. В других регионах добиваются перерасчета.
Бессмысленно это обсуждать с чиновниками. Я уже пытался, даже обращался к Груздеву:
Незаконное повышение тарифов на тепловую энергию, потребленную в прошедшем отопительном сезоне
https://forum.tularegion.ru/index.php?/topic/5124-gubernatoru-vygoden-bardak-v-oplate-uslug-zhkkh/?p=116624
Почитайте ответы областного министерства ЖКХ, комитета по тарифам…
Чиновники непробиваемы. А идти в суд с таким сложным для судей вопросом, не имея минимального понимания в органах власти, нет никакого желания, т.к. это будет огромная потеря времени и очередное разочарование в правосудии…
Статья хорошая по существу, чиновников раздевает, так обнаглели что им законы, новый губер с ними вляпался, будет знать с кем работать. А гвс вспоминают плохо это не от зависти а от того что он много обещал и смылся как то очень быстро не попрощавшись, а тут еще узнаем про гранты в 3,5 млрд, лучше б на дороги отдал, а так где деньги теперь.
«Таким образом, лицу, представляемому к награждению золотой медалью, необходимо иметь не только соответствующие заслуги, но и быть награжденным до этого серебряной медалью «За особый вклад в развитие Тульской области».
Умышленная ошибка авторов текста. Там нет союза «и». Там стоит запятая что автоматически в соответствии с правилами русского языка превращает все это в вариант «а также». Два самостоятельных повода для награждения.
Можно спорить сколько угодно, но повод для дискуссии незначительный.
Даже причастные к незаконному награждению не сочли ссылку на запятую удачным объяснением:)
То есть по сути возразить нечего.
Пожалуйста, по сути:
Вы необоснованно утверждаете, что:
«Там нет союза «и». Там стоит запятая что автоматически в соответствии с правилами русского языка превращает все это в вариант «а также». Два самостоятельных повода для награждения».
А я утверждаю, что в соответствии с правилами русского языка запятая там заменяет союз «и»:)
Поэтому лицу, представляемому к награждению золотой медалью, необходимо быть награжденным до этого серебряной медалью.
И этот вывод легко подтверждается, если Вы вспомните, что кроме грамматического толкования норм есть и другие способы толкования.
Посмотрите, например, ч.3. ст.3 данного закона: в качестве обязательного требования для награждения серебряной медалью кроме соответствующих заслуг нужно, чтобы «претендент на серебро» был поощрен Почетной грамотой губернатора Тульской области.
Соответственно для награждения золотой медалью законодатели заложили в качестве обязательного условия наличие у награждаемых, кроме соответствующих заслуг, еще и серебряной медали.
Логично?;)
Вы меня извините, но череда ваших рассуждений на силлогизм не тянет. После вашей фразы «а я утверждаю» я также легко могу написать все те же ваши слова с выводом что запятая выполняет роль союза «а также», что исчерпывающим образом снимает все имеющиеся у вас замечания.
Впрочем, граждане не обязаны знать досконально правила русского языка.
Сопоставление иных предложений из закона также не даёт сделать однозначный вывод о наличи связки взаимных условий.
Ссылка на грамоту не корректна, так там как раз описана конкретная ситуация и применена другая лексическая конструкция.
Не нужно извинений, по грамматическому толкованию я лишь повторил Ваш безапелляционный подход к запятой, которая якобы «автоматически в соответствии с правилами русского языка превращает все это в вариант «а также».
В силу известных причин областные НПА отнюдь не шедевры юридической техники, вот и в данном случае из-за этого возникают некоторые сомнения, если ограничиться лишь грамматическим толкованием.
Но если проанализировать другие части ст.3, в первую очередь, ч.3 ст.3, то воля законодателей, несмотря на «другие лексические конструкции», становится очевидной. Настолько очевидной, что даже правительственные чиновники не стали прикрываться запятой:)
И просто интереса ради: это всё так критично? Вас действительно бы устроило, если ГВС получил бы две медали вместо, в общем-то, заработанной одной?
Это все ради юридической техники?
Считаю, что у нашей страны с огромной коррупцией и «элитой», легко предающей Родину, почти нет шансов удержаться в группе стран-лидеров, а каждое новое незаконное действие власти продолжает выталкивать Россию на задворки цивилизации. Добросовестное соблюдение законов самой властью сейчас критически важно…
В расчете на изменение отношения власти к соблюдению законности на форуме правительства создана тема «Правовой нигилизм тульской власти», а случай с незаконным награждением Груздева- лишь один из примеров, но он очень показательный.
https://forum.tularegion.ru/index.php?/topic/50487-pravovoi-nigilizm-tulskoi-vlasti/
Касательно двух медалей вместо одной: это тоже неправовой путь, власть не должна так цинично относиться к законодательству. Если юристы областного правительства не могут найти нормальное правовое решение, то пусть лучше изучат федеральное законодательство, в нем исключения достаточно грамотно изложены.
А еще конкретный случай заинтересовал попытками власти скрыть награждение от граждан, что унижает как власть, так и самого «медалиста».
Груздев заслужил эту медаль,хоть вы тресните…