Молчание ягнят по-тульски

Похоже, что Правительство Тульской области «обуло» всех туляков с капитальным ремонтом. Я могу ошибаться, не зная каких-либо нормативных документов, но чиновники не отвечают на заданные вопросы, а могли бы и разубедить меня в моих предположениях

Эта история никакого отношения к Американскому триллеру 1991 года режиссера Джонатана Демми «Молчание ягнят» не имеет, разве что в нем и в моем случае имеет место расследование неких загадочных обстоятельств.

В доме почти закончился капитальный ремонт, но не отремонтированными остались газовое оборудование и подвальные помещения. Подрядчики отказались от этих работ, так как они не были предусмотрены проектно-сметной документацией (ПСД). Представитель Фонда капитального ремонта сообщил, что согласно краткосрочному плану ремонты газового оборудования и подвального помещения не производятся.

Для меня, изучившей жилищное законодательство вдоль и поперек задолго до начала капитального ремонта, эти обстоятельства стали неожиданностью.

ВО-ПЕРВЫХ:

За газовое оборудование опасений не было, т.к. в п.4 ст.168 ЖК РФ сказано, что: «Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме», в Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2013 г. №840, для нашего дома предусмотрен ремонт внутридомовых инженерных систем, и никаких собраний по поводу изменения перечня работ собственники нашего дома не проводили.

ВО-ВТОРЫХ:

По поводу ремонта подвального помещения тоже не волновались, т.к пунктом 4 ст. 166 Жилищного кодекса РФ предусмотрен « ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме». Аналогичный пункт есть и в Регламенте проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, утвержденном Приказом Фонда капитального ремонта ТО от 07.02.2015 г. №7.Кроме того, в Регламенте подробно отображено, какие работы должны производиться:

«2.3.2.9. состав работ по капитальному ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (в том числе служебные и технические помещения): ремонт стен внутри подвала, ремонт всех видов полов, герметизация мест пересечения инженерных коммуникаций с фундаментом, обустройство входов и приямков в подвал, гидроизоляцию стен и пола подвала, ремонт продухов подвальных окон и замену дверей входов на ниже нулевой отметки, замена окон ниже нулевой отметки».
Пытаясь понять, откуда все-таки проблема возникла, вновь изучаю Региональную программу области, и вот, что я заметила в приложении к ней: в Адресном перечне многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в период с 2015 г. по 2041 год (на 808-ми страницах) НИ ДЛЯ ОДНОГО ДОМА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НЕ ПРЕДУСМОТРЕН РЕМОНТ ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ.

Так кто же утвердил Региональную программу с нарушением жилищного законодательства? А вот кто:

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 840

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 22.05.2014 N 262, от 02.06.2014 N 274,
от 25.07.2014 N 370, от 25.08.2014 N 433,
от 11.11.2014 N 585, от 03.04.2015 N 149,
от 30.07.2015 N 363)

В соответствии с частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.07.2015 N 363)

1. Утвердить региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (приложение).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области в установленные Программой сроки обеспечить ее реализацию посредством утверждения краткосрочных планов.
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области — председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ

Этим же Постановлением и ч.7 ст.168 ЖК РФ определен порядок составления и утверждения Краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тульской области.

Так вот, ознакомившись на сайте Фонда капитального ремонта Тульской области, в разделе «Документы» с краткосрочными планами на 2014, 2015 и 2016 годы , обнаружила: НИ ДЛЯ ОДНОГО ДОМА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАБОТЫ ПО РЕМОНТУ ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ!

Не последнюю роль в возникновении данной проблемы, конкретно для нашего дома, сыграли собственники нашего МКД. Согласно п.4 и п. 5 ст.189 ЖК РФ собственники, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (в общем котле), в установленный срок обязаны рассмотреть и утвердить на общем собрании, наряду с другими документами, перечень работ по капитальному ремонту, предложенный районной администрацией и ФКР. Мы собрание не собирали, понадеявшись на порядочность районной администрации, которая согласно п.6 этой же статьи должна была вместо нас принять решение, в соответствии с региональной программой, в которой был предусмотрен ремонт инженерного оборудования нашего МКД.

Что же получается, в Тульской области, вопреки Жилищному кодексу в период капитального ремонта многоквартирных домов повсеместно газовое оборудование и подвальные помещения не будут отремонтированы?

Резонный вопрос: ПОЧЕМУ? Этот вопрос задала на Форуме Правительства и исполнительной власти Тульской области:

Департаменту ЖКХ в разделе «Капитальный ремонт»
Отправлено 30 December 2015 — 20:56
Здравствуйте,прошу ответить на вопросы, касающиеся капитального ремонта в МКД в Тульской области:
1. На основании какой статьи ЖК РФ в краткосрочные программы капитального ремонта МКД В Тульской области на 2014, 2015 и 2016 г.г. не включены работы по ремонту газового оборудования и подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД?
2. Не является ли это обстоятельство нарушением ст.166 ЖК РФ и п.2.3.2 Регламента капремонта в многоквартирных домах, находящихся на территории ТО, утвержденного Приказом ФКР ТО от 7.02.2015 г. №7 и ГЖИ в разделе «Капитальный ремонт»

Ответа нет. Аналогичный вопрос задала и в письме по электронной почте в «Народный контроль ЖКХ» под управлением Юлии Марьясовой. Ответа тоже не получила.

Почему молчат? Может, есть на то причины?

Раздумье над этими вопросами прервал телефонный звонок родственника из другой области, деревенского жителя, пастуха. Неожиданно для себя задала ему вопрос:

— У тебя ягнята есть?
— Да, много.
— Блеют громко?
— Молчат, я их прикормил хорошенько!
-Вот и наши молчат …
-Ты что ли пастухом заделалась?
— Да нет, у них свой пастух есть!

Вот такая грустная история приключилась.

Алевтина Чернецова, ВКонтакте